今年以来，州委、州政府坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署，积极应对经济下行压力持续加大、环保约束加剧加深、自然灾害多发频发等复杂严峻形势，主动作为，推动全州经济社会发展实现“四个稳中有进”，发生“四个积极转变”。
从“降速”向“提质”转变
经济发展稳中有进
凉山州经济发展稳中有进，产业转型步伐逐步加快，发展瓶颈加速突破。
上半年来，我州实现地区生产总值697.5亿元，增长6.6%；规上工业利润增长64.3%，高于全省41.9个百分点；服务业增加值占GDP比重同比提高0.8个百分点、达到32.5%；城乡居民人均可支配收入分别达14926元、3986元，增长8.3%、10.3%。1-7月，一般公共预算收入达到78.4亿元、增长9.1%，其中税收收入47.2亿元，增长15.2%、占比提高3.2个百分点；社会消费品零售总额348.8亿元，增长12.4%。
在经济发展稳中求进的同时，我州产业转型步伐也在逐步加快。上半年以来，我州着力深化供给侧结构性改革，坚决关停74户“两高一低”、存在环保问题的工业企业，全面取缔15万吨“地条钢”产能，以创新驱动推动工业转型升级，以全域旅游引领现代服务业发展，以“大凉山”品牌创建深入推进农业供给侧结构性改革，电器和器材制造业、医药制造业增加值分别增长64.6%、41.3%，建筑业总产值、旅游业总收入分别增长30.1%、18.1%。改革创新全面深化，审议通过改革专项方案19个，统筹推进53项重大改革试点示范和38项重点改革任务，国资国企、农业农村、财税金融及“放管服”等改革事项取得明显成效；创建省州级孵化平台6个，入驻企业256户，新登记企业2383户，新增各类市场主体7300户。
与此同时，我州经济发展瓶颈也在加速突破。截至目前，京昆高速公路泸黄段扩容改造、成昆铁路扩能改造等大通道项目加快建设，宜攀、乐西高速已签订投资协议，开工建设国省干线项目5个，完成路面建设234.6公里；盐源龙塘、喜德米市水库等大中型水利工程前期工作有序推进，大桥水库引水入昌、大桥灌区二期工程年内将开工建设；新增城镇建成区面积1.5平方公里。开放合作持续加强，以“中国光彩事业凉山行”活动为主载体，开展投资促进活动75场次，签约正式合同项目149个、金额2037亿元，引进到位州外资金285.6亿元。
从“输血”向“造血”转变
脱贫攻坚稳中有进
凉山州各级各部门下足“绣花”功夫、聚焦“四个好”全力攻坚，脱贫攻坚内生动力逐步增强。
截至7月底，今年计划退出的500个贫困村、计划脱贫的3.22万户13.47万贫困人口中，69.9%的贫困户建成安全住房，72%的村建成硬化路，100%的村有学前教育，65.4%的村有卫生室，61.4%的村有文化室，63.5%的贫困户有安全饮用水，85.1%的贫困户有生活用电，73.1%的贫困户有广播电视，85%的村有通信网络；“1+X”林业生态产业基地建设完成57.9%；人均纯收入达标73.3%，村集体经济达标59.8%。将13.13万建档立卡贫困人口纳入农村低保，提前实现“两线合一”。
同时，立足从“输血”向“造血”转变，各项民生社会事业统筹推进，城镇新增就业13377人，失业人员实现再就业1848人，城镇登记失业率控制在3.72%以内；开工改造危旧房棚户区5859套，棚改货币化安置4418套，分配公租房1122套；成功举办第五届州运会暨少数民族传统体育运动会；“十大民生工程”“19件民生实事”资金预算执行进度分别达74.9%、67.4%。
从“治标”向“治本”转变
生态环保稳中有进
凉山州以中央、省环保督察为契机，动真碰硬、真查实改，解决了一批长期难以解决的环境突出问题。
省环保督察反馈的603个环境问题，已整改完成480个，完成率79.6%。省挂牌督办的大型水电站库区养殖网箱已拆除16229口、完成率70.27%；省专函督办的冕宁、甘洛两县非法采砂，美姑大风顶、金阳百草坡、甘洛马鞍山3个自然保护区违法修筑问题已整改完成。中央环保督察组转交的62件环保信访案件已办结25件。严肃查处环境违法案件112件，办理限产停产案件12件，对西昌钢钒公司环境污染、对会理艾莎公司偷排行为分别给予了相应处理；约谈环保问题整改履职不力、进度滞后的相关责任人39人次、问责82人。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，将生态文明考核权重由4%提高到14%，河长制等制度全面推行。
从“维稳”向“创稳”转变
风险防控稳中有进
今年以来，我州牢固树立“防范胜于救灾”的理念，加强监测预警、完善预案、压实责任，风险防控从“维稳”向“创稳”转变。
开展“拉网式”隐患大排查，发现新增隐患点439个、各类水利工程隐患49处，逐一进行了整改落实。有效应对10余次强降雨过程，组织地质灾害和山洪灾害避险转移43起、1.1万余人，最大限度降低了灾害损失。
全州各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降48.4%、47.5%。清理整改州级违法违规融资担保23.27亿元，金融风险防范全面加强。外流犯罪实现“总量与重点地区双下降”，发现凉山籍外流犯罪人员数同比下降39.7%。
成功处置突发事件，组织开展全州军警民反恐处突汇报演练，挂牌成立国家计算机网络与信息安全管理中心四川分中心凉山应急保障中心。
全国民族团结进步示范州创建已通过省级检查考核并上报国家民委。
全州实现重大安全生产事故、重大食品药品事故、重大稳定事件“三个没有发生”。
咬定目标、鼓足干劲
推动经济社会持续健康发展
通报会上指出，总体上看，我州发展的基本面是好的，但面临的问题和挑战仍然十分严峻。主要存在经济下行压力较大、脱贫攻坚压力较大、环境保护压力较大、安全维稳压力较大等问题。
针对这些问题，下半年我州将进一步正视存在的困难和问题，牢牢把握各方面的有利条件，咬定目标、鼓足干劲，保持定力、务实作为，全力推动全州经济社会持续健康发展。
凉山州下半年主要工作重点为：全力稳定经济增长，尽快扭转投资负增长势头；全力稳定扩大工业增势；巩固壮大建筑业支撑；加快发展全域旅游。全力加快脱贫攻坚，突出抓好安全住房建设、基础设施建设、产业发展、就业增收、教育扶贫、健康扶贫、禁毒防艾、资金整合监管、脱贫成果巩固九项工作。全力加强生态环保，扎实抓好中央环保督察组移交问题整改落实，强化省环保督察发现问题整改，加快推进绿色发展，严格追责问责。全力维护安全稳定，抓紧抓实防汛减灾工作，抓紧抓实安全生产工作，抓紧抓实矛盾纠纷排查化解。（李芳沁）