四川发布客户端消息 四川发布客户端记者近日获悉，民革四川省委会在今年四川省两会上提交了题为《实施产业融合发展 助推我省乡村振兴》的提案，内容如下：
实施产业融合发展 助推我省乡村振兴
推动农村一二三产业融合发展，深化农业供给侧结构性改革是实施乡村振兴战略的必然要求。中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我省坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重，深入贯彻新发展理念，搞加工、建基地、创品牌，农业供给侧结构性改革取得新进展,农业现代化建设稳步推进。
据调研，近年来我省产业化龙头企业不断增加,现已建成国家级现代农业示范区13个，农业龙头企业8873家，其中，国家级龙头企业60家。但在农业产业融合方面仍存在诸多不足：如农业生产与种子采购、种植管理、肥料供应等前端融合较好，但后端融合主要是配合物流企业进行产品分装，向后端深加工产业融合的方式少；农业产业园或农业示范基地尚未与旅游等相关产业深度融合，可持续发展能力不足，横向融合不充分；缺乏融合发展的利益联结机制，合作方式简单，融合关系不稳定等等。
为此，我们建议：
一、提高农产品品质和附加值，延伸农业纵向融合深度
一是构建深加工为中心的农业联合体，提升农产品附加值。构建“农户+基地（专合组织）+加工企业+ +批发市场+零售企业”的农业联合体，形成以加工为核心，供、产、加、销一体的管理模式。通过产供销一体化的组织系统，不仅可避免生产上的盲目性，降低费用，提高整体效益，还可借助深加工龙头企业的科技、管理、资金、渠道等优势，提升农产品品质和农产品附加值。
二是完善农业社会化服务体系，实现信息互连互通。农业产业链上涉及环节众多，散户、农村合作社和龙头企业，都有从市场上购买服务弥补自身不足的需求。建议各地结合本地实际确立社会化服务重点项目，不断完善农业社会化服务标准体系，制定相关政策引导农村合作社、涉农科研机构、高校专家、新型经营组织等，共同构建多元化农业服务体系。同时还要建设社会化服务云平台，收集生产、销售等各个环节的信息，通过大数据分析、引导农业生产。
三是加强科技研发，提升农产品品质。大力支持现代先进科技与传统农业产业的融合发展。政府要为核心企业走产学研道路牵线搭桥，促进企业与当地农科院、四川农业大学等科研机构在品种改良、病虫害防治、土壤保护等领域开展广泛深入的合作。整合省内农业、地质等领域的专家学者，对我省农村环境分片区作深入的调查研究，特别要科学合理布局富硒农业产业群，引导富硒各种产业发展，大力发展特色生态农业；还要就不同农作物对土壤中重金属的吸收性和适宜性作分析研究，因地制宜地调整农作物种植制度和结构，提升单产量。
二、挖掘农业产业资源，拓展农业横向融合宽度
一是促进农业多功能与美丽乡村建设协同发展。加强农业生态环境治理，通过美丽乡村建设促进休闲农业、乡村旅游发展；注重挖掘农村文化景观、农事活动、传统村落等人文乡土资源，开发多元涉农产品；引导传统农业园区提档升级，积极向“农+旅+养”的多功能产业园区转变，形成以农业为纽带，将旅游、文化、康养等融合为一体的产业体系。
二是加快 “互联网+农业电商”模式发展。加大农村信息化基础设施建设，出台农业信息化优惠政策，为广泛开展农业电子商务提供技术基础；鼓励有条件的区域自建品牌电商服务站，或加盟阿里巴巴、京东等企业，在县（镇）设立电商服务站；探索建立“电子商务+土地认租”新模式，客户通过在线认租土地，并将认租土地交由农业社会化服务体系管理，借助互联网与物联网，实现实时监控和线上销售。
三是向生物医药行业多维度创新发展。依托我省现有的成都天府国际生物城等具有的科研实力，促进农业与生物医药行业融合；充分发挥生物医药技术领域的创新服务平台作用，促进在农业生物医药领域新药研发、信息服务、成果转化；大力引进生物医药方面的高科技人才，扩大人才队伍规模，提高人才创新能力，并在科研资金上向医药与农业相结合的项目倾斜。
三、建立利益联结机制，提高融合发展的精度
一是加大对本土龙头企业的扶持力度。切实落实财政、税收、金融、土地等一系列政策，促进本地龙头企业提升技术、扩大规模；加快土地整理，为集成化运作提供条件；搭建和打通信息平台，帮助企业与上下游签订长期购销合同；宣传、引导农户同企业建立长期合作关系。
二是“引进来、走出去”，加大对外开放和招商引资力度。抢抓“一带一路”等政策机遇，学习沿线国家农业加工方面先进经验，注意引进农业深加工企业和农业供应链管理企业。积极探索新途径、新模式，打破乡镇地域和部门界限，以“一村一品、一乡一业、一县一业”产业板块为基础，加强相邻村间的资源整合，以各村独特的资源优势吸引有影响力或有品牌优势的农业龙头企业。
三是精准对接、以点带面，建立互惠共赢、风险共担的利益联结机制。以农业供给侧结构性改革为主线，建立健全农村一二三产业融合发展的利益分配机制和保障机制；增进供应链成员间的互信与协同，形成稳固的农业产业链，从而建立信息共享的沟通协调机制；鼓励有条件的地区开展土地和集体资产股份制改革，将农村集体建设用地、承包地和集体资产确权分股到户，支持农户与新型经营主体开展股份制或股份合作制。