四川发布客户端消息 “过去开会，代表就是举一举手，发一发言，现在不一样了”，自贡市人大常委会主任谭豹说:“人大代表不仅是一种荣誉，它更是一种职务，我们要促进代表履职。”
作为推动新时代人大工作创新发展的着力点，去年以来，“四讲四有”人大建设在四川省人大系统开展得如火如荼。“建设讲忠诚有信念的政治机关，建设讲法治有权威的权力机关，建设讲责任有担当的工作机关，建设讲宗旨有情怀的代表机关”。怎么样让代表更好地履职，让群众更多受益？近年来，自贡市人大常委会创新工作方式，把代表发挥作用的舞台从台前、会上延伸到了人们的生产、生活中。
诊民情听民意解民忧 代表肯“坐”
“街上有流浪狗怕吓着娃娃，能不能管理下？”“金银湖周边有村民钓鱼，塑料袋污染了水源。”“有退休工资的人又生了重病，能不能申请低保？”沿滩区永安镇的政府院子，一逢场就有不少村民来这里的人大代表之家坐坐，自从人大代表定期“坐诊”以来，来找代表咨询和反应问题的村民越来越多。“我们村里都贴了公告”，正在赶场顺便前来咨询流浪狗问题的村民谢永红一脸自然地告诉记者，“有问题，反正大的小的都可以找代表嘛。”
“我们60多个代表轮流‘坐诊’，今天正好轮到我。”沿滩区市、区人大代表熊世明说，从去年年底开始实行的人大代表“坐诊”制度，给镇上各级人大代表“压实了活路”，随时有场地、有代表，确保群众能找得上门、说得上话，同时又能让代表更了解群众难点，为选民服务，熊世明对此表示很踏实，“比如今年3月，村民反映的柏祥村八组村道山高路陡、老百姓出行难的问题，通过我们反映到永安镇人大主席团，并与政府相关部门联系制定了实施方案。今年8月，政府投资40余万元对村道进行了硬化，这个问题已经得到了实际解决。”
而这仅仅是自贡市人大常委会建立完善市、区县、乡镇（街道）和村（社区）四级联络服务体系，探索“家、站、点”工作模式的一个缩影。在县人大常委会机关建人大代表之家，在每个乡(镇)建人大代表联络站，在每个村(社区)建人大代表联络点，自贡市用“家站点”的方式把代表履职压实到基层，抓牢到群众事务中。
不怕脸红出汗 代表肯“问”
作为沿滩区、永安镇人大代表，2018年6月，刘英主持了一场特殊的问答会──代表问政。围绕“老旧房屋改造”的问题，过去曾是政府、企业人士的代表们脱去了另一层身份，面对政府相关部门人员尖锐提问，不怕脸红出汗，对回答不够清晰、不满意的问题一再追问。
值得注意的是，这次问政的选题并不是由相关领导决定，而是由人大代表主动走进基层，向群众收集，并经主席团审定后最终拟定的。代表问的也是老百姓时下最关心的问题。
“现场氛围非常浓厚，政府班子也非常重视，问政的时候是政府一把手来作的汇报”，刘英说：“代表跟政府人员面对面，不提前给具体问题，还连连追问，有些人是真的被问‘出汗’了。”而在问政之后，全区的80余名区乡人大代表还向选民进行了述职，主动接受选民监督，一场“问政”让提问的、被问的、旁听的人员都提起了精神。
一个月跑几趟水泥厂 代表肯“跑”
“以前厂房周边的绿化带和路面上都是一层粉尘，群众经常反映噪音粉尘的问题，哪是现在的样子？”为了跟踪整改大气污染的问题，自贡市县镇三级人大代表、荣县双石镇党委书记刘光荣几乎把金龙水泥厂当成了另一个办公点，每个月要往这里跑好几次。
去年，自贡市人大率先在全国开展大气污染防治工作情况特定问题调查，自此，承担相关责任的刘光荣开始频繁到金龙水泥厂“报到”。一次组织人大代表到企业宣讲空气污染防治法；一次到企业检查噪音、粉尘污染；一次给反馈清单要求整改；一次又开始进行日常监督……“从2017年至今，我来了快50次”刘光荣告诉记者，一年减排260多吨氮氧化物后，“从2018年以来我们再没有收到一件反映金龙水泥厂噪音和粉尘问题的投诉。”
据了解，今年自贡市持续发力，继续对市人大常委会作出的《关于加强大气污染防治工作的决定》的贯彻落实情况开展检查，推动了全市空气质量持续改善。如今走进金龙水泥厂厂区，不见浓烟只见蓝天。
退岗不退休深入一线 代表肯“干”
今年58岁的张腊难是沿滩区人大农委原主任委员，2018年5月，退居二线之后，他没有选择清闲度日，反而主动申请到了一线工作。彼时，自贡市的重点项目──沿滩区釜溪河复合绿道工程正在建设中，曾经有过农林相关经验，又与施工单位打过交道的张腊难义不容辞地担任起该工程沿滩段工程建设指挥部副指挥长的职责。
“要考察施工单位在施工过程中是否按质量要求、按时完成任务，也要考虑施工中是否会影响村民，如何组织补偿等问题，我们要负责矛盾的协调与解决”，他说。
当被问及为何要到一线去的时候，他告诉记者：“主要还是一份责任心”。他说，像自己一样的人大代表在当地还有很多，“现在这个绿道工程已经修好了5.5公里，还差5.5公里待明年继续推进，我可以干到退休。”
“现在人大代表开会都主动议事发言了，发言也都能发到点子上”，回顾近年的成绩，自贡市人大常委会主任谭豹表示，建设讲宗旨有情怀的代表机关，要求人大代表要依法履职、为民代言，反映老百姓呼声诉求。通过建立人大代表“坐诊”“巡诊”、向选民述职等制度，民情民意从基层收集起来了，人大代表也更有履职责任感。谭豹介绍，下一步，自贡市人大常委会还将完善代表履职平台，“我们要让每个代表都能随手拍并实时上传，随时发现问题、反馈问题，让百姓的关心和难点都能够得到及时处理。”
四川发布客户端记者 张药滟