四川发布客户端消息 为进一步规范土地融资管理,促进经济社会持续健康发展,近日,省政府办公厅下发《关于加强规范管理坚决制止违规以地融资的通知》(简称《通知》),从债务风险防控、加强违规以地融资行为整改等五个方面提出了相关要求。
《通知》指出,从近期有关检查督察情况看,一些地方在土地融资方面存在不少问题,突出表现为政府融资平台公司过多,主体不规范;融资规模过大,偿债风险高;以担保函、承诺函、安慰函等形式违规提供担保;违规或虚假设定土地权利、核发土地权利证书进行融资;以会议纪要等形式授意相关部门违规办理土地抵押融资等。《通知》要求,各地各有关部门要牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线,在有序清理整改基础上,进一步规范以地融资行为。
同时,《通知》要求进一步加强违规以地融资行为整改。各地要在前期工作基础上,进一步对土地融资情况开展全面深入地清理检查,查清各类政府融资平台公司的数量和性质、土地抵押融资规模、土地供应和土地登记合法性等情况,并依据有关法律法规、政策规定以及当地经济发展水平和财政收入情况,对土地融资行为进行一次全面评估。对违反国家法律法规和政策规定办理土地抵押融资的,要坚决予以纠正;对土地储备机构和以政府土地融资为目的的各类政府融资平台公司,要依据有关法律法规和政策规定进行清理和规范。
《通知》要求,严格规范融资平台公司以地融资行为,不得将教育、医疗、市政设施、党政机关团体办公场地等公共基础设施和公益性用地用于抵押。严格规范土地储备管理,土地储备机构禁止从事政府融资、土建、基础设施建设、土地二级开发、保障房建设等与储备业务无关的工作。
此外,《通知》提出要进一步强化监督执纪问责,对在政府土地融资管理中弄虚作假、玩忽职守,或者授意违规办理政府土地融资,造成严重后果的,要依法追究当地政府领导和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四川发布客户端记者 李倩
编辑:彭宛聆
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