四川发布客户端消息 低空经济作为新质生产力的代表性产业，已成为今年以来的一个热词。面对新赛道，四川低空经济怎么飞，如何“飞得更高”？今天，中共四川省委四川省人民政府决策咨询委员会副主任李后强分析了四川发展低空经济的比较优势，并从多个方面给出建议。
竞逐低空经济新赛道，四川有何底气？
“四川要发展低空经济，需要在空域管理、基础设施建设、场景开放等方面持续用力，发挥比较优势，解决关键问题，才能让四川在低空经济上‘飞得’更高更快更远。”李后强认为，低空经济彻底“热起来了”，四川要发挥比较优势，抢占低空智能制造赛道，用足用好试飞基地资源，并提前谋划飞行汽车领域。
他表示，四川作为我国航空制造重地，兼具研发和制造飞机整机、发动机能力，工业级无人机等产品研制跻身全国乃至世界前列，具备打造低空经济装备制造业产业集群的良好基础。同时，在全国20个国家级民用无人驾驶航空试验区（试验基地）中，四川拥有自贡、彭州两个试飞基地，发展低空经济产业大有作为。因此，四川可大力发展工业级细分定制无人机及配套新型基础设施产业、通航直升机产业，提高产业本地配套率，培育产业后市场，并持续推动试飞基地建设，扩大试飞基地面积。
飞行汽车被视为未来出行的一种重要方式，位于成都的沃飞长空是全球飞行汽车领域的佼佼者。如何利用好这一优势？李后强认为，应围绕沃飞长空，打造飞行汽车产业园，聚焦飞行汽车上下游产业链，联合开展供应链企业遴选、考核、培养，提升四川飞行汽车供应链本地配套能力。同时，支持沃飞长空适航取证与商业化运营，抢占飞行汽车领域标准制定话语权、发展主动权，尽快规模化量产和商业化运营。
补齐发展短板，让低空经济“振翅翱翔”
“目前发展低空经济的最大短板和痛点是低空基础设施建设不完善，主要是以企业自主投入研发的市场行为。”李后强表示，当前发展低空经济仍存在一些短板，在起降场地数量方面，截止2023年底我省通用机场（18个）仅占全国总数的4%，固定运营基地（FBO）、专业维修站（MRO）、中转站等地面基础设施较为缺乏。
“一方面要构建配套物理设施的‘设施网’，另一方面要打造低空感知及通信的‘空联网’。”他建议，四川可有序推进五大通用机场群建设，加快实现通用机场市州全覆盖。按照试点先行原则，先期在成都、绵阳、自贡等地市域范围内的商场、医院、广场、机场、景区等重点区域试点规划建设起降场、起降平台等，后续推动中小型起降设施全省镇镇全覆盖。同时，加快推进5G通信、北斗定位导航、ADS-B基站等建设，加快5G-A通感一体基站和5G“低频通感算控一体化”系统部署，构建设施互联、信息互通的低空物联网络。
四川是全国首个低空空域协同管理试点省份，但空域开放程度有待提升。李后强建议，要推动低空空域协同管理在全省范围内推开，提升军地民协同运行能力。将我省低空空域分类划设为管制、监视、报告和灵活转换空域，实现省域低空空域分类划设、全域覆盖、动态释放、灵活使用。发布覆盖全省的专项低空航图，规划常态化低空目视飞行航线，实现各空域互联互通。
飞行员的问题，是决定低空经济发展的重要因素之一。李后强表示，目前人才缺口巨大，一方面要强化学历教育，支持中国民用航空飞行学院、四川省属高校、职业学校等开设低空经济相关支撑学科专业，培养飞行、航空器及其零部件制造，飞行服务与保障等专业人才。另一方面要推行执照教育，鼓励支持民营企业兴办航空学校与航空飞行营地，提供飞行员培训，运动执照、飞行私照培训、商照补时、无人机培训、飞行体验及飞机租赁等服务，帮助更多人实现飞行梦想。同时，深化职称制度改革，将无人机飞手、通航飞机飞行员、eVTOL飞行器飞行员等低空经济领域人才纳入职称评定范围。
借鉴先进经验，开发建设低空经济应用场景
目前四川低空经济的场景，尤其是消费市场的场景还比较薄弱，现有场景更多聚集在产品试飞测试方面，亟待开发建设更多低空经济应用场景。李后强建议，要谋划“空中的士”航线，在成都先行先试开通低空商务航线，探索城市中央商务区与机场、中央商务区与中央商务区之间的空中交通新模式。同时，试点开通城际间低空商务航线，借鉴深圳－广州空中的士航线设计，利用通航机场活城市楼宇直升机停机坪，探索开通成都至绵阳、成都至德眉资的空中航线。
在打造低空物流网络方面，可在成都、绵阳、宜宾等地试点打造低空物流先行区，研究划设物流配送航线，重点推动城市内医疗物资、救援物资等紧急物资无人机配送，引进美团等企业，推广无人机外卖服务。同时，还可推动城－郊物流B2C无人机配送，在景区、名宿、城市周边乡镇等地点推广彭州的无人机送外卖模式，提升非城市地区消费体验。
观光旅游、航空运动、短途出行等消费类飞行蕴藏着较大机遇，李后强认为，依托四川丰富旅游资源，定制空中旅游路线，并带动接驳、吃住等相关服务发展，机遇不小。一是谋划城际间飞行旅游示范线，开通金堂－阆中、都江堰－北川、洛带－遂宁、天府机场－三星堆等城际间飞行旅游示范线，打造四川文旅新IP。二是在成都谋划直升机城市低空观光线，串联武侯祠、春熙路、安顺廊桥、天府熊猫塔、金融城、西博城等成都知名地标，在空中俯瞰成都的传统与现代，烟火气与时尚感。