四川发布客户端消息 在刚刚结束的“2017中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会”上，广元成功签约74个招商引资项目，总额高达327亿元。签约仪式上，广元市委副书记、市长邹自景明确表示：“我们将继续坚持以企业为中心，持续推进‘放管服‘改革，大力推行和落实‘马上办‘、一窗进出、并联审批等制度，全面提升办事效率，依法保护企业合法权益，积极营造一流的政务环境、市场环境和法治环境。”
“马上办”是怎样的一种制度？广元是如何推行的？对此，记者采访了广元市相关部门。
广元“马上办”办公室
全面实施“马上办”掀起新的“效能革命”
早在今年的广元市政府七届第一次全体成员（扩大）会议上，广元市委副书记、市长邹自景就明确提出：“各级各部门要大力提倡、推行‘马上办‘的作风和制度，把快节奏、高效率摆在突出位置，全面提高政府效能，切实做到今日事今日毕。”
7月24日，中共广元市委办公室、广元市人民政府办公室印发了《关于成立广元市“马上办”工作领导小组的通知》（广委办函﹝2017﹞91号），明确常务副市长刘少敏为市“马上办”提速行动工作领导小组组长。
对此，刘少敏表示，“马上办”既体现服务效率高，也体现服务质量好。开展“马上办”提速行动有三个初衷：一是更好地服务项目投资、产业发展、脱贫攻坚经济建设“三大主战场”；二是加快建设高效政府；三是切实转变干部作风。正是基于这些目的，市委市政府决定，在全市乡镇及以上政府机关、驻广机构，以及其他依法承担行政和公共事务管理职能的组织中开展“马上办”提速行动，就是要把快节奏、高效率引入机关管理，第一时间启动办的程序、进入办的状态，以雷厉风行、真抓实干的工作激情服务发展、服务群众，在全市掀起一场新的“效能革命”。
精简流程 “马上办”缩短办事时间1/3以上
9月6日，家住广元市利州区的市民李昆来到广元市政务服务中心的公积金窗口办理公积金提取业务，窗口相关负责人审批后，随着“叮咚”的短信铃声响起，李昆惊讶地发现自己还没离开公积金窗口，钱就已经打到了账上。如此高的效率，皆由于李昆所办理的事项属于广元市政务服务中心“马上办”清单中的一项。
办过公积金提取的市民都知道，原来审批要三个工作日，获批后还要再跑一趟银行提款，相当于要跑三次,排三次队。而李昆这次从办理公积金提取业务到款项到账，只用了5分钟时间。广元市政务服务中心公积金窗口工作人员表示，只要材料齐全，可以当场办结，提取资金直接划入个人银行卡。从跑三次到跑一次，从三个工作日缩短到5分钟，背后是政务服务理念和流程的全面优化。
据介绍，广元市政务服务中心“马上办”服务清单建立后，凡是清单上所列举的事项都做到了即办或当日办结，大大提升了办事效率，同时通过中心门户网站和政务服务大厅的LED、橱窗等将清单事项向老百姓广泛告知，主动接受企业和群众监督，受到办事群众的一致好评。
该市按照“减证便民”的要求，除保留必要的办事要件以外，大力简化办事流程，缩短办事时限，取消需基层开具的无谓证明材料118项，清理涉企优惠政策373项，企业和群众办事提速1/3以上。
绩效管理 “马上办”落实不力将追责
“马上办”主要解决乡镇及以上行政机关对企业、群众依法合理的事项该办不办、拖着不办等问题。刘少敏表示，破解这些问题，我们将从制度着手，各部门要破除“办事繁琐”的旧制度，建立“简洁高效”的新制度，全面建立“马上办”工作制度和程序，重点建立“马上办”事项、责任、流程、时限四项工作清单；从效率着手，进一步缩短审批时限、简化办事环节、优化政务服务，推动审批服务事项向政务服务中心集中，力争实现政务服务效率提升30%以上；从监管着手，全面推动重点领域决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让权力在阳光下运行，接受群众监督；从考核着手，对“马上办”工作推进落实不力的单位及主要负责人进行约谈提醒，甚至追究责任，同时还要把“马上办”纳入目标绩效管理，确保“马上办”提速行动真正落地见效。
目前，“马上办”提速行动开展势头较好。自今年7月，市政府成立“马上办”办公室以来，共接到群众的投诉举报74起，通过回访，群众满意率达100%。另外，7个县区分别制定了“马上办”实施方案，82个市级部门建立了“马上办”工作制度，行动已在全市展开。市“马上办”办公室及时进行督办、催办，做到件件有回应，受到群众一致好评。
刘少敏表示，接下来将按照市委、市政府的总体部署，加大各县区、市级部门落实“马上办”工作的巡查力度，及时总结和推广好的典型，强化反面典型曝光，在全市形成“马上就办、办就办好”的良好氛围，为实现整体连片贫困到同步全面小康新跨越提供坚强的经济发展环境保障。
据悉，“马上办”提速行动仅仅是今年市委、市政府优化经济发展环境的其中一项行动，与此同时，“项目年”提效行动、“中梗阻”破解行动、“潜规则”破除行动也开展得如火如荼。“四大行动”从服务机制、干部作风、行政效能着手，种好发展环境这棵“梧桐树”，引来优质生产要素、优秀人才智力和重大项目这些“金凤凰”。
广元“马上办”举报投诉渠道：来信渠道：广元市政府办公室政管科，邮编628017；电话渠道：0839-3271656；0839-3267635；网络渠道：电子邮箱 msb@cngy.gov.cn。
四川发布客户端记者 余东
