四川发布客户端消息 在1月22日召开的全省扶贫移民工作会议上,四川省政府副秘书长、省扶贫移民局局长降初研究部署了2018年工作。启动全省精准脱贫“千日攻坚”行动、扶贫领域作风问题专项治理、脱贫攻坚“春季攻势”三大活动,持续用力打好我省扶贫移民攻坚决战。
他强调,从2018年起,要坚持把提高脱贫质量放在脱贫攻坚的首位,着力解决“盲目提高脱贫标准、政策措施执行不到位、干部扶贫本领不高、贫困群众内生动力不足、脱贫攻坚作风不扎实”等突出问题,做到政策、措施、资金、项目、责任“五落实”,脱真贫、真脱贫。打好今年精准脱贫攻坚战,重点要做到“八个坚持”:
第一,坚持思想引领打好攻坚战。抓好习近平总书记扶贫思想学习研究。科学运用脱贫攻坚新理论、新观念、新方法,分析解决实践中出现的新问题新矛盾。深入基层加强调查研究,及时总结提炼各地脱贫攻坚做法经验、成功模式,推出一批脱贫攻坚重大理论和实践成果。
第二,坚持瞄准目标打好攻坚战。今年我省脱贫攻坚的目标任务是:100万贫困人口脱贫、3500个贫困村退出、30个贫困县摘帽,其中贫困人口按103万减贫计划安排。完成这个目标,要分阶段强力推进。按季度打响“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”“冬季冲刺”,任务逐项分解到县到村到户,责任逐一落实到部门到人头,做到减贫目标、扶持对象、帮扶措施和扶贫资金相衔接。要分战线专项推进。22个扶贫专项行业部门要对照年度资金投入、项目实施“两个清单”,采取现场推进会、专业力量一线指导等方式,精心组织落实。对深度贫困地区,要下深水,一个乡一个乡地推动、一个村一个村地指导,真正把精准脱贫的各项工作理顺做实。要分层级联动推进。落实“省负总责、市县抓落实”工作机制,层层签订年度《目标责任书》,逐级跟踪督促。发挥好“六有”大数据平台作用,强化数据分析、决策参考。落实贫困对象动态管理,不断提高贫困识别和退出的精准度。
第三,坚持扶贫标准打好攻坚战。 “两不愁、三保障”是国家和我省现行扶贫标准,坚持这个标准不动摇,就能够解决传统意义上的“绝对贫困”。抓好教育扶贫,确保100.62万贫困家庭学生不因贫辍学。加强健康扶贫,保障贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。严格住房政策,完成34万贫困人口易地扶贫搬迁、13万户贫困户农村危房改造任务。新改建农村公路4506公里,解决42.38万贫困人口饮水不安全问题。
第四,坚持聚焦重点打好攻坚战。藏区彝区45个深度贫困县是重中之重,必须集中资源打攻克,确保全年完成12个深度贫困县摘帽、1245个贫困村退出、27.3万贫困人口脱贫任务。按照“三增一免”总体要求,全面启动实施深度贫困县脱贫攻坚实施方案、4个配套意见和14个年度专项实施方案,聚力推进住房、产业、就业、教育、健康、基础设施、生态扶贫“七大攻坚行动”。持续实施好“藏区六项民生工程计划”、“彝区十项扶贫工程”和17条特殊支持政策。
第五,坚持汇聚合力打好攻坚战。脱贫攻坚到了冲刺决战阶段,要加强定点扶贫、创新定点扶贫方式、创新社扶平台。深入开展“扶贫攻坚-人大代表再行动”、政协委员“我为扶贫做件事”、“万企帮万村”等扶贫品牌活动。强化基层基础。大力培养致富带头人、促进乡村本土人才回流,深化贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”全覆盖驻村帮扶。
第六,坚持科学管理打好攻坚战。抓好信息化管理。创新升级我省扶贫信息化平台,打通融通脱贫攻坚“六有”大数据系统,努力让数据多走路、让贫困群众少跑腿、让基层干部不闹心。抓好统筹化管理。落实“删繁就简”措施,精简和规范脱贫档案,除每年根据国家和省上统一部署填报建档立卡信息系统数据外,不再要求村级填报脱贫攻坚数据,切实减轻基层工作负担,让基层干部把精力放在抓资金落实和项目实施上。
第七,坚持真督严考打好攻坚战。科学开展督查考评。坚持省级领导带队,省市县联动开展好全省脱贫攻坚综合督导。用好督查巡查、执法检查、民主监督和常态化暗访检查等形式,及时发现解决问题。还要健全脱贫长效机制。结合年度摘帽验收和考评情况,扎实开展“回头看”“回头帮”。
第八,坚持较真碰硬打好攻坚战。扎实开展作风问题专项治理。用1年左右时间,集中开展扶贫领域作风问题专项治理,大力抓好行风建设。建立举报追查、通报曝光和责任追究制度,纠正和解决扶贫领域存在的突出问题。严格项目资金使用监管。落实扶贫“四到县”制度,全面推行公告公示制度,强化扶贫资金审计、稽察,严处扶贫领域“微腐败”等违纪违法行为,做到廉洁扶贫、阳光脱贫。
四川发布客户端记者 周俐君