四川发布客户端消息 敖平镇位于彭州东北,近年来,征地拆迁、社保分配等历史遗留问题等群众信访事项频发,敖平镇党委、政府认真落实成都市城乡社区发展治理大会精神,按照“民生工程做加法,群众问题做减法”总体思路,主动作为,迎难而上,从更高起点、更高层次、更高水平上,探索建立“35n1”信访维稳新机制,进而创优“川芎小镇”建设大环境。
强化3个基础,提升治理水平
敖平镇全面完成11个村(社区)党组织换届工作,把政治坚定、公道正派、能力突出的干部选拔出来,进一步夯实党的基层基础。建成“1+x”社会管理立体防控服务队,选拔337名人员充实“红袖套”队伍,镇、村(社)均长期聘有律师担任法律顾问,增强信访维稳工作法制力量。党委政府在每个村民小组设立的民情直报员,及时掌握基层动态和社情民意。
按照“一岗双责”要求,实行信访维稳工作领导责任制,镇党委政府与每个村(社区)签订了《村(社区)信访维稳目标管理责任书》,将信访维稳工作纳入对村(社区)的目标考核体系,并实行一票否决。并利用工作例会、办公会、党委会和“走出去,请进来”等方式,强化干部信访业务知识培训。今年,已开展信访业务专题培训4次,着力夯实信访维稳第一道防线。
实施5项行动,维护社会稳定
敖平镇重点实施析情研判、接访听音、解难惠民、“真情换心”、积案化解五大行动。建立“日报告,周分析,月研判”制度,督促指导各村(社区)每天收集不稳定因素。每天安排一名领导在镇信访室接访群众,采用村民议事会、群众大会和坝坝会等群众乐于接受的方式,现场听取群众意见、建议和信访诉求。针对涉及人员众多,需果断及时处理的群众性事件,及时收集群众意见建议,采取有效应对措施。
同时,依托1000万元特色镇建设资金和彭州市政府投资项目建设资金,实施药博大道、敖关路、小学路等基础设施和产业类项目10个,完成投资4710万元。
坚持把信访维稳作为联系群众、关爱百姓的德政工程来抓,认真落实联系群众制度,党员干部积极下基层,经常性与群众面对面交流、心与心沟通,用一颗真情的心温暖上访群众的心,感化信访人。针对历史遗留问题,开展集中攻坚积案行动,采取化解措施,确保案结事了。今年以来,全镇积案化解7件次,群众满意度显著上升。
整合n种资源,构筑民调格局
敖平镇整合派出所、人民法庭、医院等专业机构人力资源和技侦手段,在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的“大调解”格局。今年以来,共排查调处各类矛盾纠纷130件,调处率100%,成功率达99%。
此外,敖平镇大力开展“法律七进”活动,把党员干部、企事业经营管理人员、农民作为普法对象,宣传婚姻法、继承法等群众实用法和《信访条例》、《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的实施意见》等法律法规制度,正确引导群众依法有序表达合理诉求,进一步增强人民群众依法维权意识,努力营造依法、有序、和谐的信访环境。整合文化元素,持续办好敖平风筝节、“快乐星期六”、“川剧坐唱”等文体活动,在丰富广大群众精神文化生活的同时以文育人、以德化人、以恩感人。
增加1个保障,夯实工作基础
敖平镇每年将信访维稳工作经费纳入财政预算,在财力、人力、物力上给予支持保障,今年已投入41万余元。
投入资金400万余元,在全市率先启动“雪亮工程”建设试点工作,全镇公共区域安装135个摄像头,对辖区道路交通、社会治安、环境保护等实行实时掌控,把治安防范措施延伸到群众身边,增强群众对社会管理的认同感和主体责任感,构建起横向到边、纵向到底,24小时覆盖的多维社会管理防控服务体系。
根据“五维共治”发展理念,按照“支部引领、群众参与、社会助推、成果共享”的工作思路,集中财力物力,每年指导1个居民小区开展不同特色的“六好平安村(社区)”创建工作,改善集中居住小区整体生活环境。目前已完成紫泉、友谊、石音等5个“六好平安小区”创建工作。