近日
为落实最严格的耕地保护制度
坚守耕地红线
实施藏粮于地、藏粮于技战略
调整优化建设用地布局
推动城乡区域协调发展
经市人民政府审定
市自然资源和规划局印发了
《巴中市“十四五”土地整治规划
(2021-2025年)》

《规划》提出
“十四五”期间,全市通过农用地整理、农村建设用地整理(城乡建设用地增减挂钩试点项目)和宜耕后备土地资源开发等实施,补充耕地规模为4547.00公顷(6.82万亩),建设高标准基本农田保护示范区片数9片,经整理的基本农田质量提高1—2个等级。
《规划》主要内容为包括
前言、规划背景与形势、
规划原则和目标、
土地整治分区、土地整治任务安排、
重点区域与重点项目、
投资和效益、实施保障措施等8个章节
一起来了解一下详情吧
规划范围
巴中市行政管辖内全部区县,包括巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县,总面积1.23万平方公里。
规划期限
规划基期年:2020年
规划目标年:2025年
规划期:2021-2025年
规划原则
规划遵循以下原则:
依法依规科学规划、促进城乡统筹发展、上下结合相互协调、坚持公众广泛参与、全力助推乡村振兴。
规划总体目标
1、约束性目标
规划期间,全市通过农用地整理、农村建设用地整理等各类型土地整治补充耕地规模为4547.00公顷(6.82万亩),高标准基本农田建设规模为17650.19公顷(26.48万亩)。
2、预期性目标
农用地整理补充耕地1669.59公顷;土地复垦补充耕地507.32公顷;宜耕后备土地资源开发补充耕地377.10公顷;农村建设用地整治补充耕地1992.99公顷;建设高标准基本农田保护示范区片数9片;经整理的基本农田质量提高1-2个等级。
土地整治分区
针对全市地貌、气候、土壤、土地利用特点,确定全市土地整治分区:南部丘陵综合整治区、中部低山农用地整理区、北部中山生态整治区三个区域。
土地整治任务安排
1、农用地整理与高标准基本农田建设
规划期间全市整治农用地33390.34公顷,补充耕地1669.59公顷。科学划定高标准基本农田保护示范区9个,全市建设高标准基本农田17650.19公顷。
措施要求:采取田块平整、渠网配套、路网建设、培肥地力等方式,建设旱涝保收的高标准农田;采取改造为水田、改造为水浇地等方式,加强补改结合与提质改造;采取土地平整、完善田间道路系统、农田林网建设等方式,加强农田基础设施建设;采取工程改造、修筑梯田、耕作培肥、集水补灌等方式,加快中低产田改造,积极开展低丘缓坡地整治。
2、农村建设用地整理
规划期内全市农村建设用地整理规模为2940.20公顷,实现新增耕地1992.99公顷。
措施要求:科学编制乡镇国土空间规划、村规划,合理布局拆旧区和建新区,合理配置基础设施和公共服务设施;规范土地复垦标准,优先保障农民生产、生活用地需求,严控节余建设用地指标用途和使用强度;建立完善财务审计等制度机制,保障节余建设用地指标流转收益。
3、推进实施土地复垦
结合《巴中市历史遗留工矿废弃地复垦利用专项规划(调整方案2019-2022年)》所作的潜力调查、统计和分析,规划期内规划复垦规模676.42公顷,补充耕地面积507.32公顷。
措施要求:根据工矿废弃地现状,因地制宜选择土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护等工程技术;利用菌肥或微生物活化剂等生物措施和增施有机肥料等化学措施改善土塘;复垦后前三年采用集中重点管护,持续跟踪监测复垦效果。
4、宜耕后备土地资源开发
规划期内,预计开发宜耕后备土地资源规模471.38公顷,补充耕地377.10公顷。
措施要求:选定重点区域,统筹安排,科学合理开发宜耕后备土地资源;采取地力培肥等措施,结合客土回填、表土剥离等,强化新增耕地的质量建设与管理。
巴中市土地整治重点区域表

重点项目
规划期内,安排全市农用地整理重点项目109个,其中巴州区14个,恩阳区13个,南江县43个,平昌县32个,通江县7个;
农村建设用地整理重点项目129个,其中巴州区11个,恩阳区61个,南江县31个,平昌县15个,通江县11个;
土地复垦整治重点项目15个,其中巴州区2个,恩阳区1个,南江县4个,平昌县2个,通江县6个。
效益分析
增加有效耕地面积,提升粮食产量;产出耕地占补平衡指标和增减挂钩节余指标,交易流转实现收益;改善农业生产、农村交通等条件,促进社会发展。