中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
三孩生育政策一经传出,便引发全网热议。微博话题#三孩生育政策来了#迅速占据热搜榜首,37亿的阅读量、57.2万的讨论度刷爆网络。热热闹闹的一天,段子与鸡汤齐飞。但政策引发全民讨论的同时,越是热闹越需要我们冷静的思考。
首先,中央这次提出的三孩生育政策,是“可以”生三孩,而不是“必须”生三孩。这项政策是“允许”和“鼓励”,而不是提出具体的生育要求。政策一直在不断地放开,但生不生孩子、生几个孩子的决定权在夫妻双方手中,大家可以充分自主选择。因此,三孩生育政策并非任务,而是每个家庭的权利。
其次,可以生三孩只是应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的政策之一。近年来,我国人口老龄化程度加深,七普之后、六一前夕,中央这次专门开会研究人口问题,一是听取汇报,二是审议《决定》。汇报的内容包括,“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措,《决定》的重点是优化生育政策促进人口长期均衡发展。
应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展,需要很多重大政策举措,形成政策体系和制度框架。除了“一对夫妻可以生育三个子女政策”,还有渐进式延迟法定退休年龄、积极推进职工基本养老保险全国统筹等等。原话是这样的,“进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”。从某种意义上讲:重点是后半句。而“三孩生育政策”是确定性的,“配套支持措施”则是不确定性的,因此还需要不断探索制定相关的配套措施。
再次,实施渐进式延迟法定退休年龄这一点被大家严重“忽视”。伴随着三孩生育政策的出炉,延迟退休也有了新进展,中央此次提出“要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,积极推进职工基本养老保险全国统筹。”延迟退休这个话题已经被提起很多年,自公布消息以来频频引发大家关注,并产生广泛热议。随着我国人口老龄化程度加深,延迟退休已成必然趋势,在三孩生育政策热度褪去之后,相信大家会慢慢回归理性思考。
最后,比起“生”,未来政策重点更在“育”。三孩生育政策出来之后,许多网友评论表示,不是不想生、不愿生,而是生不起、养不起。此次中央会议鼓励“生”也保障“育”,提出要“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”“要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑”“提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支”……未来,生育政策也将不再是单纯呼吁“生”,而是系统出台大量相关配套支持措施,来减少大家对“育”的担忧。
从单独二孩,到全面二孩,再到一对夫妻可以生育三个子女,生育政策的每次优化,都因应时势。从单纯呼吁“生”,到婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,有人说:我们很可能来到了一个全新的阶段。