
四川发布客户端消息 川渝高竹新区作为全国首个跨省域共建新区,在“十四五”期间创新构建“经济活动一体开展、社会事务分区管理”运行模式,探索形成“两区”分离改革100余项创新成果,“小管委会+大公司”等改革经验成为全国改革范例。“十五五”时期,广安如何持续放大经济区与行政区适度分离改革效应?在8月28日举行的“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”广安专场新闻发布会上,广安市发展和改革委员会主任唐家文进行了详细解答。

健全政策协同新机制。加强与重庆市北碚区协作,完善新区合作共建联动机制,推动支持新区各项政策措施加快落地落实。持续拓展成本共担、利益共享等协作机制,共同争取在考核指标分算、发展成果分劈、增量税收分享等领域先行先试,在人才薪酬激励等方面积极探索,努力实现川渝优势互补、互利共赢。
激活要素流动新效能。深化要素市场化配置改革,强化能源、金融、土地等要素跨省域统筹保障,积极探索“成本就低不就高”,让企业享受更实惠的要素保障,得到实打实的改革红利。发布会上,唐家文还提到,积极推行“一地受理、多域联动”办电服务模式,探索跨省电力资源一体化配置,为企业发展提供更稳定、更经济、更绿色的电力供给。此外,完善新区跨省域土地统一储备、统一整治、统一供给机制,努力探索土地要素跨区域流通的新机制。积极推动川渝两地金融机构在新区统筹布局、跨区域开展业务,让企业融资更畅通更便捷。
提升产业协作新能级。唐家文介绍,在该方面,广安将围绕智能网联新能源汽车配套、新材料等主导产业,开展跨省域产业链联合招商,探索实施统一的产业政策,建立企业政策自主择优选择政策与资金直达机制,全力建设重庆智能网联新能源汽车之都重要配套基地。创新跨区域产业协同模式,联动两江新区、西部(重庆)科学城等,共建共享科技创新孵化器、中试平台等创新载体,协同发展现代金融、科技服务、商贸物流等现代服务业,实现“创新研发在主城、生产制造在高竹”。
增进公共服务新体验。积极推进“一个园区、一个主体、一套政策、一个标准”,承接实施好川渝两省市依法赋予新区的266项行政管理事项,全面落实“川渝通办”服务事项,积极探索拓展“渝广通办”,推进数据资源共享,数字治理协同,让群众和企业就近办、网上办。健全公共服务资源共建共享机制,试点企业社保医保跨省自主参保,推动川渝两地优质教育、医疗资源向新区布局,让群众在新区便捷享受川渝两地公共服务资源。
“我们将按照‘总结提炼、试点先行、全域推广’的思路,在广安全市各类开发区、合作园区探索复制推广川渝高竹新区改革经验,通过高竹新区的小切口改革,践行推动全国统一大市场建设,努力从制度层面破除跨省域行政壁垒和体制障碍,让川渝两地共享跨省域改革红利,努力走出一条内陆欠发达地区,以深化改革开放促进高质量发展的现代化之路。”唐家文说。
四川发布客户端记者 许明智 王洋