2026年7月23日（星期四）15:00，四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”德阳专场新闻发布会，主题为“加快建设高端装备科技城，奋力开创中国式现代化德阳新局面”。中共德阳市委副书记、市人民政府市长黄朝阳介绍《德阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》主要情况，并答记者问。中共德阳市委常委、市人民政府常务副市长李江波，德阳市发展和改革委员会主任陈敏，德阳市经济和信息化局局长、经济合作局局长万一参加答记者问。 李雄艳 省新闻中心主任 各位记者朋友，女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。 今天举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会的第七场，德阳专场，主题是“加快建设高端装备科技城，奋力开创中国式现代化德阳新局面”。 我们很荣幸地邀请到德阳市委副书记、市长黄朝阳先生，为大家介绍《德阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》主要情况，并回答记者朋友们关心的问题。共同出席新闻发布会的还有：德阳市委常委、常务副市长李江波先生；市发改委主任陈敏先生；市经信局局长、经合局局长万一先生。 首先，我们请黄朝阳先生作介绍。 黄朝阳 德阳市委副书记、市长 各位媒体朋友，女士们、先生们，大家下午好！ 非常感谢各位媒体朋友长期以来对德阳经济社会发展的关心支持。5月6日，我们公开发布了《德阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。今天，我和同事们向大家介绍有关情况。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是德阳抢抓建设国家战略腹地重点支撑区、打造国家区域发展“第四极”等重大战略机遇的重要窗口期。我们将主动服务国省战略全局，紧扣省委赋予建设高端装备科技城、成渝地区双城经济圈制造强市、国际旅游城市的发展定位，力争在“十四五”取得一系列重大发展成就的基础上，全市经济总量再跨越两个千亿台阶、力争达到5000亿元，全面提升德阳发展能级和综合竞争力，在全国全省高质量发展版图中争先进位、多做贡献。 具体而言，体现在三个关键词上。 第一，展现“硬核担当”。就是要主动服务和融入国省重大战略，着力在五个方面勇担当善作为。 一是在经济大市多作贡献、助力建设现代化经济强省上勇担当善作为。坚决扛起“经济大市挑大梁”重任，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献更大力量。 二是在建设高端装备科技城、服务国家战略腹地建设上勇担当善作为。发挥德阳重大装备、极限制造优势，争取一批国家重大生产力项目布局，加快建设世界一流的高端装备制造中心和技术策源中心，更好服务国家产业链供应链安全。 三是在建设工业强市、服务制造强国制造强省上勇担当善作为。坚持集中力量抓工业，做大集群、做优园区、做强企业，成为带动和支撑科技强省、制造强省建设的重要增长极和强劲动力源。 四是在支撑成德同城化发展、服务国省区域战略上勇担当善作为。以同城融圈引领区域协同，更好融入和服务成渝地区双城经济圈、成都都市圈发展，进一步增强经济承载、人口吸纳和综合服务能力。 五是在提高人民生活品质、建设现代化人民城市上勇担当善作为。践行人民城市理念，加快城市内涵式发展、乡村全面振兴，扎实推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设和宜居宜业和美乡村德阳实践。 第二，坚持“实干兴业”。就是在推动高质量发展中突出“五个加力”。 一是加力构建现代化产业体系。坚持科技创新引领，深入推进新型工业化，推动高端能源装备、新能源、先进材料等重点产业建圈强链、转型升级，加速培育氢能和新型储能、机器人、航空航天、低空经济、新一代信息技术等新兴支柱产业，前瞻布局核能装备、深空深地深海装备等未来产业，推进先进制造业和现代服务业融合发展。 二是加力推进科产融合发展。积极对接国省战略科技力量和资源，争创一批国省重点实验室，攻克一批关键核心技术、解决一批“卡脖子”难题。加快建设德阳大学科技园等高水平创新载体，推动更多标志性、原创性科技成果转化和应用。 三是加力推进“同城融圈”。加快构筑“10高18快13轨”成德同城化综合交通枢纽，开通运营市域铁路S11线，打造轨道交通“半小时”通勤圈。积极融入共建成渝“氢走廊”“低空经济走廊”。推动公共服务优质共享，促进产业结构和城市形态全方位、重塑性变革。 四是加力深化改革开放。德阳是中国农村改革策源地之一，改革是这座城市的精神内核。我们将纵深推进国资国企、财税金融、农业农村、要素市场化配置等重点领域改革；持续打造一流营商环境，支持民营企业发展壮大；推进高水平对外开放合作，实施“德品出海”行动，推动“德阳装备、装备全球”，支撑全省建设向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。 五是加力发展壮大县域经济。县域经济是德阳的鲜明特色，整体实力保持全省前列。我们将坚持以县域为重要突破口，大力实施“县域进位”战略，加快实施县域百亿主导产业培育行动，支持各区市县竞相跨越、高质量发展。 第三，践行“人民至上”。坚决扛牢“惠民之责”，用心用力增进民生福祉，努力实现“三个提质”。 一是民生保障提质。精准绘制人口地图优化公共服务布局，聚焦就业、教育、医疗、养老、托育等重点领域，每年落地办好一批可感可及民生实事，建设全龄友好型城市，持续提升群众获得感幸福感。 二是生态环境提质。高质量建设大熊猫国家公园德阳片区，推动山水林田湖草一体化保护和系统治理，构建龙门山、龙泉山“两山七河”生态安全格局，加快建设美丽德阳。 三是治理效能提质。加快建设智慧城市、数字政府，深入实施基层治理“微改革”和创享美好德阳“零距离”工程。加快建设法治德阳、平安德阳、和谐德阳，守牢安全底线，防范化解重点领域风险，以高水平安全护航高质量发展。 这五年，我们将团结汇聚各方力量资源，鼓足干劲扬优势、锻长板、补短板、育新板，以实干实绩努力交出高质量发展的合格答卷！ 我就先介绍这些，谢谢！ 答记者问环节 人民网记者： 人民网记者提问。四川省委、省政府赋予德阳建设高端装备科技城的重大使命。请问“十五五”时期在服务高水平科技自立自强、推动科技创新和产业创新深度融合方面，德阳有哪些具体举措？ 黄朝阳 德阳市委副书记、市长 感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。 “十五五”时期，我们将坚持以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，建设高端装备科技城，围绕高质量建设成德绵国家科技成果转移转化示范区，加快打造世界级先进制造业集群、建设世界一流的高端装备制造中心和技术策源中心。为此，必须坚持教育科技人才一体化发展，推动科技创新和产业创新深度融合。具体而言，要在提升创新平台能级、推进科技成果转化应用、培育创新主体3个方面加劲加力。 一要加劲加力提升创新平台能级。我们将积极对接国省战略力量和资源，加快构建高水平实验室体系，聚焦航空航天、清洁能源等高端装备领域，开展战略性、前瞻性、基础性重大科学问题研究，着力推进清洁高效透平动力装备全国重点实验室高效运行，提质运行旌湖实验室，积极组建高原水电装备与绿色能源协同技术实验室、深地深海能源工程装备技术创新中心、电力电子与控制实验室，争取新布局建设一批省级重点实验室。同时，抓好产业创新平台的高水平建设，紧扣重点产业发展，优化产业创新平台布局，积极创建一批技术创新中心、制造业创新中心、产业技术工程化中心、企业技术中心，聚力加强产业关键共性技术研究和工程化研究。 二要加劲加力推进科技成果转化应用。过去五年，德阳创新成果持续涌现，研制出F级50兆瓦重型燃气轮机、15兆瓦纯氢燃气轮机、“地壳一号”万米钻机、全球最大26兆瓦级海上风电机组等一批“国之重器”，获得国省科技奖励61项。下一步，我们还将在3个方面重点发力：一是深化产学研交流合作。分行业常态化开展“校企双进·找矿挖宝”等对接活动，开展招院引所“敲门行动”，大力促进企业技术需求与高校院所成果精准匹配。二是推进中试研发体系建设。积极融入全省“1+N”中试研发体系，布局建设概念验证、中试研发平台，加快构建“技术研发－概念验证－中试熟化－产业孵化”成果转化链条，探索“中试+产业”发展模式。三是进一步加强科技成果转化服务。深化“线上科创通+线下科创岛”服务模式，大力发展技术转移、科技金融、检验检测等科技服务业，切实加强知识产权保护运用。 三要加劲加力培育创新主体。德阳现有高新技术企业543家、科技型中小企业1375家，均居全省前列。我们将用好用活国省支持企业技术创新的各项政策措施，梯度培育科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业、瞪羚企业、种子独角兽企业和制造业单项冠军，推动规模以上工业企业研发投入强度稳步提高。同时，实施好“科创十条”“人才十条”等政策，支持企业“引育留用”高水平创新团队和创新人才，深入推进产教融合、校企合作，加快创新型、应用型、技能型人才培养，进一步激发全社会创新创造活力。 通过多管齐下，特别是深化“四链”融合，力争“十五五”期间“四上”高新技术企业数量大幅提升、营业收入超2000亿元，产业发展能级实现全面跃升。 我就回答这些，谢谢大家。 香港卫视记者： 香港卫视记者提问。我们关注到，近年来德阳开放型经济发展成效显著，鱼油出口位居全国第一，石油钻机出口居全省第一，跟香港也有不错的合作，“德阳制造”正不断走向国际市场。请问“十五五”时期在扩大高水平对外开放上，德阳有哪些关键举措？ 李江波 德阳市委常委、常务副市长 感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。 众所周知，德阳不靠海、不沿边，但依托我们的制造业优势，持续扩大对外开放，连续两年入围“中国外贸100城”。我想可以用两句话来概括德阳在对外开放方面的特点，第一句是：德阳装备、装备世界。德阳作为重装之都，高端装备的国际竞争力与日俱增，国机重装的高端模锻航空结构件已经成功进入波音、空客的供应链；比如，在AI算力的需求牵引下，东方汽轮机自主生产的G50燃机成功走出国门，已签订40余台海外订单，下一步的市场空间还很大，德阳正在成为全国重要的清洁能源装备出口基地。第二句是：德阳单品、全球领先。经过多年发展，德阳涌现出一批在细分领域具有鲜明特色、国际市场份额领先的企业和产品，比如，您刚才提到的德阳鱼油加工产业，目前占全球市场份额的25%；石油钻机产品，已出口沙特、阿曼等70多个国家和地区，累计销售额突破105亿美元，占全球存量钻机市场的15%。“十五五”时期，我们将着力在通道载体、对外贸易、经济合作等方面下功夫求实效，以高水平对外开放引领高质量发展。 一是持续强化通道载体建设。我们将主动融入“一带一路”、西部陆海新通道建设，深化与成都国际铁路港“两港一体化”建设运营，高质量建设中欧班列（成都）德阳基地和“蓉欧+”东盟国际班列德阳基地，打造“核心港+组货站点”集疏运网络，形成连接全川、通达全球的“公铁空水”联运体系。同时，我们还将以德阳国际铁路物流港为依托，深化“铁路快通”模式，实现进口货物“一站式”通关，既服务于“卖全球”，也服务于“买全球”。加快推动海关监管中心、进口保税仓、出口监管仓等功能叠加联动，积极争取保税物流中心（B型）等重要载体落地，以高能级平台赋能高水平对外开放。 二是持续强化对外贸易。我们将把稳规模优结构作为对外贸易的工作重点，推动货物贸易与服务贸易相融相促。货物贸易方面，我们将聚焦机电设备、材料化工、生物医药等优势产业和工程建材、食品饮料等潜力产业，深入实施“德品出海”行动，推动300家次企业参加国际性展会，同步构建“展销中心+海外仓+营销网络”体系，力争到2030年全市进出口总额实现翻番。服务贸易方面，我们将紧抓作为全国制造业、服务业两业融合试点城市的机遇，加快打造高端装备制造维修、石油钻采技术、工程安装等服务贸易特色产业，并着力挖掘工业设计、软件信息等服务出口潜力，持续培育具有国际影响力的“德阳服务”品牌。 三是持续强化对外经济合作。我们将统筹推进“引进来”与“走出去”双向发力，全力巩固外资、外经发展优势。在“引进来”方面，深入开展“重大外资项目招引突破”行动，用好用活世界清洁能源装备大会等招商平台，围绕高端能源装备、食品医药、航空航天等重点产业链开展精准引资，支持存量外资企业通过增资扩股、利润再投等方式扩大投资规模，力争引育一批投资强度大、技术含量高的外资项目。在“走出去”方面，以共建“一带一路”国家和地区为重点，通过“本土研发+海外生产”“国内总部+全球布局”等方式，推动东方电机、国机重装、特变电工等龙头企业持续加强国际合作、积极稳妥加快海外布局。 我就回答这些，谢谢大家。 封面新闻记者： 封面新闻记者提问。我们关注到，备受期待的成德市域铁路S11线地下段已全部封顶，成德互联互通迎来了里程碑的重大进展。请问，在“十五五”期间，德阳在深化“同城融圈”方面有哪些举措？ 陈敏 德阳市发改委主任 感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。 近年来，我们深度融入成渝地区双城经济圈建设、成都都市圈发展，获得实实在在的红利、尝到前所未有的甜头，成德动车班次每天超120趟，“半小时生活圈”从蓝图变为现实；率先在全省全面取消异地购房公积金提取限制，505项成德眉资通办、248项川渝通办实现无差别办理，同城化发展成果惠及更多人民群众。 当前和今后一段时间，我们将坚定不移地推进“同城融圈”战略，共同推动成都都市圈进一步提升发展能级。 一是加快基础设施同城同网。坚持以都市圈为基本空间单元，外建大通道、内建大网络、共建大枢纽，全力推进交通、能源、物流等全方位互联互通，统筹推进479个基础设施项目建设。像您刚刚提及的、大家非常关注的市域铁路S11线以及德阳绕城南高速等重点工程，我们正全力攻坚、提速建设，力争早日投用。协同推进G108成德段、天府大道北延线、G5京昆高速成德段扩能及数字化改造，持续打通交界地带断头路、瓶颈路，真正让成德跨城出行变成“串门式”通勤。 二是深化重点产业建圈强链。坚持四市同城理念，立足国家所需、德阳所能，围绕现代化产业集群培育、上下游链条贯通，全力推进610个产业项目建设。持续深化“头部+配套”“研发+制造”“总部+基地”产业协作模式，以高端能源装备、新能源、绿色建材、通信及量子科技4条省级主要承载地产业链为抓手，共建成德高端能源装备、成渝电子信息等国家级产业集群。依托7个成德“飞地园区”开展联合招商，充分利用绵竹化工园区的平台优势、什邡通航产业园的配套优势、中江凯州新城和德阳经开区物流港的空间优势，落地一批标志性项目。以德阳大学科技园为载体，协同打造天府大道科创走廊、建设成德绵国家科技成果转移转化示范区，高标准建成成都科创生态岛德阳卫星岛。 三是提质公共服务共建共享。同城化发展成效，最终体现在老百姓实实在在的获得感上。这里我给大家分享一个身边的小变化：以前，很多在成都上班、在德阳居住的市民，办理异地公积金购房业务时，两地奔波、来回折腾、费时费力；现在，成德眉资四市实现公积金跨城互认互贷，相关手续都可以就近一站式办结，真正做到了“数据多跑路、群众少跑腿”。下一步，我们将持续开展企业全生命周期管理服务，推动更多高频政务服务事项“无差别受理、同标准办理”；聚焦民生福祉、回应群众期盼，加大投资于人力度，提升五代医院、老年养护院等公共服务机构运营水平，深化教育集团、名师名校长工作室共建，绘就成德“如居一城”幸福图景，建设全龄友好型城市。我们可以憧憬，随着S11线通车运营、加之动车公交化加密，成德工作生活同城化将是一种新的选择，“工作如一城、生活像串门”，“轨道上的生活圈”让人民生活更加安逸、巴适！ 我就回答这些，谢谢大家。 光明日报记者： 光明日报记者提问。众所周知，德阳有着深厚的工业底蕴，工业体量长期位居四川第二。请问，站在“十五五”新起点，德阳将如何因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系？ 万一 德阳市经信局局长、经合局局长 感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。 正如您所提到的，德阳因国家大工业布局建市，制造业是德阳的立市之本、兴市之基，2025年制造业占GDP比重达43.2%、居全省第一，产业体系完整、门类较为齐全，尤其是形成了以装备制造、材料化工、食品饮料为主导的优势产业，是国家首批新型工业化示范基地，也是联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市，发电设备产量连续21年世界第一，全国70%的气电机组、60%的核电机组、50%的大型电站铸锻件、40%的水电机组、30%的火电机组、20%的风电机组均源于“德阳造”，也有一个形象的说法，全国每4度电就有1度电出自德阳装备。 面向“十五五”，我们将继续深入推进工业强市建设，加快发展新动能新优势，推动先进制造业和现代服务业融合发展，重点做好“几篇文章”。 一是继续聚力建设世界级重大装备制造基地。坚持风光水火核气“六电”并举，培育壮大燃气轮机、储能等新兴产业，打造一批高附加值、具备全球竞争力的自主品牌和标志性产品，推动能源装备“源网荷储”全产业链发展。提升超大、超重装备的极限设计、极限制造、极限安装能力，打造国内领先的工业母机品牌。着力培育大中型无人机整机及配套、商业航天等产业链新板，补齐高端合金等先进材料短板。 二是加快建设全国一流的材料化工产业基地。进一步构建“磷、钛、铁、锂”等多资源循环经济产业链，建好总面积18.16平方公里的两大化工园区，加快培育新型能源材料、新型化工材料、先进功能材料三大千亿级产业集群。 三是做优做强食品医药产业集群。围绕消费升级需求，发挥德阳农业大市、名酒产区、道地药材优势，大力实施创品牌、提品质、增品种“三品”行动，做大叫响优质白酒、火锅食材、粮油、预制食品等特色品牌，加快发展高端医疗器械、医用耗材、中药材精深加工等细分领域。 四是壮大发展新兴支柱产业、培育发展未来产业。培育壮大氢能和新型储能、机器人、航空航天、低空经济、新能源汽车、新一代信息技术等产业新赛道。培育发展核聚变能装备、深空深地深海装备、通信及量子科技、具身智能等产业，建设一批未来产业孵化器、先导区和科技园。 同时，我们还将在建圈强链、技改升级、融合发展、载体建设等方面持续发力。持续深化建圈强链。大力实施新一轮重点产业链高质量发展行动，精准绘制产业链图谱、供应链清单，重点围绕国机重装、东方电机、东方汽轮机、一汽解放等链主企业，靶向开展以商招商、产业链招商，提升本地配套协作水平，支撑全省高端能源装备、航空航天、新能源汽车等产业高质量发展。深入推进新型技术改造。推进国家中小企业数字化转型试点、国家制造业新型技术改造两个国家级试点城市建设，突出智能化、绿色化、融合化发展，实施一批重点项目，保持制造业投资和技术改造投资较快增长，加快培育一批新的增长点，并积极促进数实融合、先进制造业和现代服务业融合发展。加快推动产业园区高质量发展。推动开发区体制机制创新和科技创新、提高产业集中度和要素集约度“两新两度”发展，深化园区集成授权改革，进一步优化园区产业布局，加快打造一批特色“园中园”，不断提升园区的市场化、专业化管理运营水平。 我就回答这些，谢谢大家。 四川广播电视台记者： 四川广播电视台记者提问。我们关注到德阳市委全会作出了“关于扎实推进农业农村现代化加快建设农业强市的决定”。请问德阳“十五五”期间在推进农业农村现代化方面有哪些重点举措？ 李江波 德阳市委常委、常务副市长 感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。 “十五五”期间，我们将坚决贯彻落实中央、省委决策部署，加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。 一是持续强化“天府粮仓”核心支撑作用。近年来，我市粮食总产稳定在200万吨以上、实现“二十一连丰”，粮食总产增速和单产、小麦和油菜单产均居全省第1。下一步，我们将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加强耕地保护和质量提升，加力实施新一轮粮食产能提升行动，推动畜牧渔业高质量发展，促进优质蔬菜、水果高效供给，为“天府粮仓”的打造提供有力支撑。同步，发展多种形式适度规模经营，健全农业社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展有机衔接，打造更多优质农业经营主体。 二是持续推进农业产业链“接二连三”。实施农产品精深加工提升行动，培育壮大一批专精特新企业，“一园一策”推动现代农业园区提档升级，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”等农业产业链价值提升大文章，加快打造千亿级畜牧和粮油、蔬菜、特色产业、调味品四个百亿级产业链，通过“一生二、二生三”，为实现农业产业链价值提升作出更大贡献。 三是持续培育农业新质生产力。强化农业科技现代化引领，一方面，深入实施种业振兴行动，特别是推进旌阳区、罗江区国家级油菜制种大县基地建设，力争每年生产种子超1000万公斤、力争全国油菜种子有两成以上出自德阳，让“中国油菜籽里有更多德阳‘芯’”。另一方面，深入实施农机装备赋能行动，目前我市已建成省级区域农机服务中心12家、居全省第1，下一步我们将加快丘陵山区适用的智能农机装备研发应用，发挥好农机装备产业技术研究院作用，加快建设丘陵山区农机装备产业园，为“四良”融合提供农机装备支撑。 四是持续打造宜居宜业和美乡村。实施“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程，从乡村空间、基础设施、公共服务、生态环境建设等多方面持续发力，抓实全域土地综合整治，用好城乡建设用地增减挂钩等好政策，推动农田集中连片、农民集中居住、乡村风貌提升，系统优化乡村生产、生活、生态空间，重点培育更多像中江“挂面村”、绵竹“年画村”、旌阳“高槐村”一样在全省叫得响的样板村，力争用5年时间把80%以上的行政村建成宜居宜业和美乡村。 我就回答这些，谢谢大家。 中央广播电视总台记者： 中央广播电视总台记者提问。德阳“十五五”规划明确提出打造具有全球影响力的国际旅游城市。三星堆作为核心引擎，德阳将如何通过保护利用，以“三星堆+”带动全域文旅高质量发展？ 黄朝阳 德阳市委副书记、市长 感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。 三星堆的考古发掘、遗址文物和古蜀文化备受海内外关注，博物馆新馆建成后年均接待游客突破600万人次，近年来赴海外巡展14场，国际影响力持续攀升。省委赋予德阳建设国际旅游城市的定位，市委九届十一次全会作出打造“世界三星堆、安逸游德阳”区域文旅品牌的部署。下一步，我们将持续推动系统保护、融合发展、文化传播等工作，全力推动德阳文旅高质量发展。 首先，我们将在坚持系统保护的基础上，让“世界的三星堆”从博物馆里走出来，打造“三星堆的世界”。 三星堆是中华文明多元一体格局重要组成部分。今年以来，考古研究取得多项新进展，已陆续公布陨铁器、红玉髓珠、青铜器等最新研究成果，我们将在国省文物部门指导支持下，进一步做好遗址考古发掘、文物保护与多学科研究等工作。加快三星堆旅游发展区建设。推动游客服务中心、特色商业街区、沉浸式演艺剧场、主题特色客栈及综合度假酒店等项目落地，综合度假酒店将在年内建成投运。加强三星堆文创开发。三星堆文创一直是游客们的关注点和“心头好”，近年来我们打造了考古盲盒、青铜啾啾等现象级爆款文创。今年6月，“神鸟之翼──三星堆天府机场文化展廊”正式亮相，同步上新多款天府机场限定文创。接下来，我们将继续开发既蜀韵又潮玩的文创精品，让文物以更轻盈的姿态走入更多人的内心。 其次，我们将以三星堆为核心引擎，打造“三星堆+”多元融合场景，带动全域文旅升级。这里面，我们将做好几项工作。 一是联动“三星堆+精品景区”。围绕“引客入川”“引客入德”，探索推出三星堆联票活动，优化三星堆至重要景区的交通接驳。提速龙门之巅・国际旅游度假区开发建设，推进国际文博艺术山谷、天府冰雪运动世界等标杆文旅项目建设。高标准实施大蜀道（德阳段）保护利用工程，主动融入全省大蜀道主题文旅风景道建设，聚力打造蜀道三国文化旅游目的地。二是深化“三星堆+区域品牌”。深耕三星堆与剑南春、绵竹年画、什邡雪茄等本土特色资源联动，布局非遗体验、研学实践、工业科普等文旅场景。三是激活“三星堆+乡村旅游”。依托三星堆客源优势，打通文旅流量向乡村产业转化通道，赋能乡村旅游高质量发展。持续提档升级绵竹年画村、旌阳高槐村、中江挂面村等示范样板，以标杆村落辐射带动全市乡村旅游提质增效。四是做优“三星堆+特色活动”。推动三星堆IP融入重大节会、赛事、展会，办好三星堆国际面具文化周、德阳灯会、文庙文化周等特色活动，实现文化与活动互促共进。 最后，我们要让“安逸游德阳”成为一种生活方式。我们将对标国际一流标准，完善景区多语种导览、跨境支付、入境游客专属接待等配套服务。同时创新城市品牌宣传，构建线上线下联动、国内海外协同的宣传矩阵，利用短视频、直播等传播形式，全方位展示古蜀文明魅力与德阳城市风貌。 很多来过德阳的游客都有一种体会，德阳的“安逸”既有山水的灵秀清逸，又有工业的现代之美，还有市井的烟火滚烫。在这里，既可品尝罗江调元经典川菜，又可体验德阳干锅的软糯鲜香，当然也应畅饮一杯醇厚绵长的“绵竹美酒”。我们想用安逸的德阳，让游客“慢下来、留下来、还想来”成为新常态。 世界三星堆，安逸游德阳。 来了德阳，印象难忘。 我就回答这些，谢谢大家！ 经济日报记者： 经济日报记者提问。我们都知道，德阳县域经济一直富有特色和亮点。请问一下，“十五五”期间在推动县域经济高质量发展上有哪些主要措施？ 陈敏 德阳市发改委主任 感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。 正如这位记者朋友说的，县域经济是德阳的一大亮点，既有“横岭侧峰”的千帆竞发，又有“千钧一羽”的方寸平衡。“十四五”期间，德阳按照省委“抓强、壮干、提弱”工作思路，大力实施“县域进位”战略，强县引领、竞相争先的发展格局加快形成。一是特色更加亮眼。旌阳高端装备、绵竹白酒产业、什邡烟草食品以及广汉油气钻采，都形成了特色产业集群，6大县域在全省的综合实力和竞争力明显提升。二是发展更趋协调。县域之间经济体量、城市规模、城乡差距总体都很小，2025年全市城乡居民收入比为2.09，比全国全省分别低0.22、0.11，城乡差距进一步缩小。 下一步，我们将进一步突出“差异化、特色化、精准化”，在这些方面持续发力。 一是突出差异化布局，把县城做优。着力优化空间布局，强化中心城区极核引领作用，推动罗江区加快融入中心城区，中江县加快建设市域副中心，做优做强广汉、什邡、绵竹城区，持续优化“一主一副、一廊三江”空间格局。着力强化功能布局，以提升县城综合承载能力为抓手，把主城的辐射、县城的优势、乡镇的特点、农村的资源更好统筹起来，推动人口向县城转移、公共服务向城镇集中、文旅向乡村延伸，全面提升县域综合实力。着力完善产业布局，实施县域百亿主导产业培育行动，承接培育就业友好型产业，支持各地因地制宜发展特色优势产业，力争再培育一批农业强县、工业大县、旅游名县。 二是突出特色化发展，把产业做强。始终把县域作为推动全市经济高质量发展的核心载体，支持各地立足自身资源禀赋与发展基础，走特色化发展之路。重点支持旌阳区聚焦清洁能源装备、数字经济产业提质扩容，罗江区打造先进材料产业增长极，广汉市推动油气钻采、商用车建圈强链发展，什邡市构建通用航空航天及低空经济特色优势产业链、发展食品饮料和烟草特色产业集群，绵竹市做优做强材料化工、优势白酒两大核心产业，中江县壮大装备制造、电子信息、食品轻纺产业集群，全面夯实县域经济底盘、增强发展韧性。 三是突出精准化赋能，把改革做实。深化强县扩权赋能改革，着力增强广汉统筹配置县域资源能力，推动中江打造特色鲜明、功能完善、辐射带动力强的市域副中心。全面下放与事权相匹配的管理权限，扩大县级自主决策空间，进一步激发县域活力。深化乡镇抓经济优发展改革试点，建成一批工业重镇、农业大镇、文旅名镇、商贸强镇。促进城乡要素平等交换双向流动，有序推进农村产权制度改革，推动城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，积极引导人口向县城集中、公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向困难群众倾斜，让县域成为支撑全市高质量发展的坚实阵地。 我就回答这些，谢谢大家。 四川日报记者： 四川日报记者提问。我们注意到，去年12月德阳建成投用了国内首家“第五代医院”，今年6月全省首个中医类国家区域医疗中心启用，公共服务水平有了很大提升，群众对此评价很高。请问“十五五”期间，德阳在加大保障和改善民生力度方面还有哪些举措？ 黄朝阳 德阳市委副书记、市长 感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。 “十四五”期间，德阳市民生及社会事业投资年均增长17.5%，人均可支配收入增速高于经济增速，养老、社保等社会保障网络持续织密织牢。 这五年，我们将更加注重“投资于人”，保持民生支出占比稳定在65%以上，让现代化建设成果更多更公平惠及广大人民群众。具体而言，就是抓好“五个聚焦”。 一是聚焦就业提质，促进高质量充分就业。我们将着力抓好产业和就业协同，聚焦主导产业、新兴支柱产业及其细分领域，实施大规模职业技能提升培训行动，计划开展补贴性职业技能培训超15万人次，让更多求职者拥有“一技之长”。做大产业“第一车间”，统筹做好重点群体、灵活就业和新业态劳动者就业帮扶工作，促进更多群众“家门口”就业。 二是聚焦教育提质，加快建设现代化教育强市。精准绘制学龄人口地图，推进义务教育优质均衡发展，深化头雁名校建设和集团化办学，实施中小学校新建及改扩建等教育重大项目21个、新增学位约2.1万个。目前，德阳职教办学规模全国地级市第2，是全国唯一拥有两所国家示范性本科高职院校的地级市，全市聚集各类职业院校近30所，在校生超22万人，每年输出6万余名高素质技能技术人才。我们将深化产教融合、优化学科设置，打造上百个实习实训基地，年均开设“订单班”100个以上，推动专业与产业匹配度达到70%以上。 三是聚焦健康提质，深入推进健康德阳建设。实施“名院、名科、名医”发展战略，推进三甲医院提质，加强国省临床重点专科建设，推动城市医联体、县域医共体“两个紧密”纵深发展，推广罗江“健共体”模式，全面提高医疗卫生服务质量。加快建设新时代体育强市，统筹推进群众体育和竞技体育发展，依托奥林匹克后备人才学校加强足球青训，新增一批公共体育场、全民健身中心、体育公园，提质城区“15分钟健身圈”，丰富群众性体育赛事活动，让全民参与运动、乐享健康的体育氛围愈发浓厚。 四是聚焦服务提质，加强全龄友好型城市建设。在老年友好型城市建设方面，将持续打造“德邻之家”品牌，促进居家、社区、机构养老服务协调发展。加大适老化改造力度，全面推行长期护理保险，让“夕阳红”更加灿烂。在儿童友好型城市建设方面，发展社区嵌入式托育服务，逐步推行免费学前教育，全力守护未成年人身心健康。在青年发展友好型城市建设方面，实施“青春留德”“青创计划”，支持青年创新创业，因地制宜打造青年友好型街区、商圈和青创孵化平台等空间场景，实现“德阳对青年更友好，青年在德阳更有为”。 五是聚焦生活提质，加快建设高品质生活宜居地。坚持城市内涵式发展，加快构建“中心城区—城市新片区—城市组团”空间体系，打造“公园城市、安逸家园、德阳典范”的现代化人民城市。大力推进城市更新省级试点，下足“绣花功夫”推进老房子、老小区、老社区、老城区微改造微更新，打造更多15分钟、5分钟便民生活圈。加快公园城市建设，大力推进“八绿润城”，新建一批城市公园、特色主题公园、口袋公园，新增城市绿道80公里。巩固全国文明城市成果，深化城乡环境综合整治，建设宜居宜业和美乡村，让大家在家就能推窗见绿、出门见景，生活更安逸更舒心。 各位记者朋友，德阳的发展离不开你们的关心支持。我们诚挚邀请大家多来德阳走走看看，领略三星堆古蜀文明的璀璨，感触装备科技城先进智造的脉动，体味山水田园的韵美，实地感受这座城市的活力魅力和高质量发展的万千气象！ 我就回答这些，谢谢大家。
