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自律管理承诺 网络谣言曝光台
进一步加强规划环评!四川部署7项主要任务
2025-03-21 18:19:24    四川发布

四川发布客户端消息 为进一步加强规划环境影响评价(以下简称规划环评)工作,助推高质量发展,今日,四川省人民政府网站发布《关于进一步加强规划环境影响评价工作助推高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》),分为总体要求、主要任务和保障措施三部分,自2025年3月19日起实施。

四川省人民政府网站截图

看总体要求:

助推全省经济高质量发展

《意见》结合近年来党中央、国务院和省委、省政府关于规划环境影响评价的决策部署以及生态环境部有关文件,明确了规划环评总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以改善生态环境质量为核心,全面落实生态环境分区管控要求,充分发挥规划环评在源头预防和优布局、调结构中的作用,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动环境影响评价制度联动改革,提升规划环评效能,以高水平保护支撑高质量发展,助推美丽四川建设。

看主要任务:

细化分类管理等7大方面

《意见》提出了细化分类管理、规范审查程序、完善分级审查、落实管控要求、严格审查把关、强化主体责任、提升环评效能7项主要任务。

其中,按照加强产业园区规划环境影响评价工作的要求,《意见》完善了“细化分类管理”中需开展规划环评的规划范围,强调产业园区开发建设规划应编写环境影响报告书。

“规范审查程序”中强调了规划环评结论及审查意见是规划审批决策的重要依据,在审批中未采纳环境影响报告书结论及审查意见的,应当作出说明,并存档备查。

“完善分级审查”中明确了规划环评的审查权限,将由省级审查的产业园区规划环评下放成都市审查,涉及化学合成类制药等产业园区规划环评下放到相应市(州)组织审查。

“落实管控要求”中强调了规划环评应严格落实生态环境分区管控要求,并探索提出对于环境资源承载力有限且区位相邻的产业园区,推行规划环评联动审查,统筹优化产业布局,推动产业园区因地制宜、错位互补发展,既守住生态环境质量底线,也助推地方经济发展。

“严格审查把关”中明确了规划环评的主要审查内容,包括规划环评基础资料和数据的真实性,评价方法的适当性,规划方案及优化调整建议的可行性等,重点关注规划所在区域存在的主要生态环境问题。

“强化主体责任”中强化了规划编制机关主体责任,要求其如实提供规划环评文件编制的基础资料,按照相关技术导则和规范组织编制规划环评文件,重视规划实施面临的生态环境制约,认真研究规划环评提出的优化调整建议,并对规划环评的质量和结论负责等等。

“提升环评效能”中提出了积极推进规划环评与生态环境分区管控、建设项目环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等环境管理制度的联动改革等内容。其中,提出将加大环评改革试点力度,积极推进规划环评与生态环境分区管控、建设项目环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等环境管理制度的联动改革、协同增效,进一步为地方经济发展赋能,助推经济高质量发展。

看保障措施:

强化会商机制、联动管理、执行监督

《意见》提出了强化会商机制、强化联动管理、强化执行监督三方面保障措施。

其中,规定了涉及跨区域环境影响应组织相关地方政府和部门进行会商,强化规划环评与建设项目环评联动管理,应组织规划环评开展和落实情况监督检查等。