2026年9月2日（星期三）10:00，四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”泸州专场新闻发布会，主题为“奋力谱写中国式现代化泸州新篇章”。邀请中共泸州市委副书记、市人民政府市长张伟介绍“十五五”时期泸州经济社会发展目标任务和突出抓好的重点工作，并答记者问。泸州市人民政府副市长任晓波，泸州市人民政府副市长朱江，泸州市发展和改革委员会主任游进参加答记者问。 宁光霞 省委宣传部对外宣传处处长 各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。 今天举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会的第十九场，泸州专场，主题是“奋力谱写中国式现代化泸州新篇章”。 我们很荣幸地邀请到泸州市委副书记、市长张伟先生，为大家介绍“十五五”时期泸州经济社会发展目标任务和重点工作，并回答记者朋友们关心的问题。共同出席新闻发布会的还有：副市长任晓波先生，副市长朱江先生，市发展改革委主任游进先生。 首先，我们请张伟先生作介绍。 张伟 中共泸州市委副书记、市人民政府市长 各位记者朋友，衷心感谢大家长期以来对泸州经济社会发展的关心支持。 实施五年规划是我们党的重大制度安排，也是一代一代人接续奋斗实现现代化强国的突出优势。“十五五”是党领导全国各族人民全面建成社会主义现代化强国承前启后的关键五年，实现泸州“十五五”规划的目标，必须深刻认识泸州的市情，找准所处的历史方位，明确目标任务。我给大家介绍一下泸州市委市政府的思考、判断和形成的路径方案。 大家可能都到过泸州，知道它是声名远播的中国酒城、国家历史文化名城。泸州区位优势比较独特，是川渝滇黔四省市结合部的全国II型大城市，中心城区常住人口超过110万，全市面积1.2万平方公里、常住人口421万，有三区四县。泸州产业基础较为扎实，地方财政收入长期保持全省第3，是全省7个省域副中心城市之一，省委确定泸州与宜宾共建川南省域经济副中心，承担省委赋予的经济大市挑大梁重任。泸州交通物流和对外开放条件较好，拥有全省第一大港口、第二大支线机场和自贸区、综保区等7个国家级开放平台。 “十四五”期间，在省委、省政府的坚强领导下，我们全力以赴拼经济搞建设。2025年，全市经济实现提速度、上台阶、晋位次的“三重跨越”，经济增速创4年新高，地区生产总值时隔6年迈上新的千亿台阶、超过3000亿，位次时隔10年再次晋升、上升到全省第5。今年上半年，GDP增长5.5%，增速全省第5、8个经济大市第1。“十四五”期间，年均增速达5.7%，人均GDP7.1万元，比全国低2.9万元、比全省低1万元，是低于全省平均水平的15个市州之一。我们测算，“十五五”末我们要达到全省平均水平，GDP总量要超过4400亿、年均增速要超过7%，任务繁重、压力巨大。 无论是与全国、全省同步基本实现现代化，还是担当起经济大市挑大梁的重任，我们都必须站高谋远、改革创新、脚踏实地、攻坚克难，努力把总量做上去、速度提上来，取得高质量发展的重大阶段性成果。重点在壮产业、抓改革、提能级、惠民生四个方面发力。 一是壮产业：加快构建泸州特色现代化产业体系。经济下行、国内需求不足等为特征的经济运行大环境，决定区域在激烈的竞争中必须加快新旧动能转换，这是各个地方都面临的突出课题。泸州“一酒为大”的结构性问题正在得到有效破解。我们顺应产业演进规律，调整优化形成能源化工、医药健康、文旅商融合、数字经济等“5+5”重点产业链，推进“以长带链、以长管链”全域链长制系统发力，依托3个省级化工园区，重点发展精细化工、电子化学品、氘代化合物等新产业，规模突破650亿元，正在成长为第二个千亿产业集群；依托全省第一、405万亩竹林优势，竹产业两年可增长300亿元产值。推动科技创新和产业创新深度融合，大力发展核医疗、增材制造、具身智能装备等新赛道，扛起省委省政府赋予打造核医疗临床转化应用极的使命，由两位院士担纲，政府投入10亿元、市场化运作的全国唯一核医疗新型研发机构正式运营，全国单体面积最大的肿瘤核医学中心即将建成投用；引进院士领衔的增材制造国家级研发中心，推动建成亚洲最大3D打印单体工厂，创办具有行业标杆意义的“一会一展一赛一店”，“增材制造+”应用生态已集聚上下游企业32家；上市公司豪能股份发挥全球汽车零部件制造优势，在泸州已投资30亿元的基础上，增加投资70亿元建设新能源汽车关键零部件和人形机器人精密部件项目。 二是抓改革：着力营造全新产业发展生态。产业发展越来越离不开整体生态的构建，区域间招项目、抢投资的竞争已经从拼优惠、给政策转化到以投促引、基金生态、专业化服务的新阶段。我们充分发挥万亿国有资产等比较优势，从承载空间、企业发展环境等方面改革创新，对产业生态进行系统性再造。市属国企由26户压减到15户，推动国有企业从传统平台公司向产投公司转型，既投成熟类产业项目，也投科创类项目，打造“政府投资基金+国企基金+市场化基金”矩阵，形成主导产业与各类基金良性互动的新格局。改革形成“9+15+N”园区体系，打破行政壁垒、实现权责合一，纵深推进“两新两度、满园兴园”行动，加快行政区与开发区、产业园区等经济功能区深度融合，推动园区聚焦主责主业、特色立园。惠企政策“一‘泸’快享”有效破解了“政策找不到、申报多头跑、兑现周期长”等企业反映强烈的问题，常态化“进解促”实现了重点工业企业的稳定运行，营商环境评价连续2年获全省优秀。这些改革的成效突出体现在重大项目的落地速度上，总投资70亿元的中科电气泸州项目是全国规模最大的锂电池负极材料项目，从谈判到签约仅用时1个月，3个多月解决了省、市两级所有的审批事项，占地1000多亩的厂房建设昼夜施工、全面拉开，形成了大抓项目、抓大项目的壮观场面，各县区投资50亿元以上的重大制造业项目接续签约落地，新入库重大项目持续增长。 三是提能级：做好省域结合部中心城市大文章。省际交界结合部往往是发展的边缘地带，容易陷入“几不管”的困境。泸州是四省市结合部唯一的中心城区人口超过百万大城市，综合立体交通体系比较完备、教育医疗水平全省前列，我们立足市情实际，着力提升城市能级，打造独具魅力的中国酒城，增强辐射带动周边的能力。我们将推动文旅商体展深度融合，加快建设中国白酒博物馆、“酒要会”等项目，打造中国白酒文旅融合发展新地标，大力发展演艺经济、赛事经济，用IP流量实现消费增量，持续书写“为一场演出、一场赛事奔赴中国酒城”的故事。着力打造区域性交通枢纽，实施投资870亿元的交通建设四年攻坚行动，加快渝叙筠、江泸宜等5条高速公路建设，推进长江上游航道整治项目，力争古蔺大村至遵义铁路尽快开工，省域结合部区域交通体系更加顺畅、路网结构更加优化。全市“三甲”医疗卫生机构增至10家，国家区域医疗中心项目山东省立医院泸州医院建成开诊，国省重点专科增至91个、全省第2，加快建设市老年康复医院、妇幼保健精准诊疗中心，集中资源打造一批省级以上重点专科。做好亮山亮水亮文化大文章，片区式推进城市更新，着力在降密度、补短板、彰文化上下功夫，加快完整社区和“好房子”建设，推动“两江三山四岸”整体风貌提档升级，优化完善环中心半岛22公里“酒城绿道”，打造融自然山水、安全韧性、文化底蕴、智慧治理为一体的品质泸州。 四是惠民生：奋力绘就共建共享民生幸福画卷。始终坚持以人民为中心的发展思想，真正把民生实事办到群众的急需处和心坎上。落实中央和省上关于加强财政民生支出保障的要求，一般公共预算民生支出占比稳定在70%以上。今年，我们在落实省级民生实事基础上，首次向社会公开征集并实施市级民生实事，就业、教育、医疗等9类20个项目列入任务清单。开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，帮扶离校未就业高校毕业生4.3万人。两年时间开展“教育清凉行动”安装空调近2万台，实现全市公办中小学、幼儿园全覆盖，惠及师生60余万，2025年、2026年全市高考本科上线率、特控线上线率均创新高。我们将继续聚焦群众需求，提升民生实事办理的适配性和实效性，持续构建以人口变化和需求为导向的公共服务供给体系。更好统筹发展和安全，扎实做好安全生产、防灾减灾、森林防灭火、生态环保、信访稳定等工作，为高质量发展营造良好环境。 朋友们，泸州是中国工农红军四渡赤水的重要发生地，伟大长征精神在此薪火相传。我们将赓续红色血脉、汲取奋进力量，担当作为、务实创新、加压奋进，一步一步把“十五五”规划蓝图变成美好现实，奋力谱写中国式现代化泸州新篇章。 谢谢大家。 答记者问环节 中国日报记者： 中国日报记者提问。规划《纲要》中提到，要加快构建富有泸州特色和优势的现代化产业体系，提升区域发展核心竞争力。请问，接下来泸州将从哪些方面发力？ 游进 泸州市发展和改革委员会主任 感谢记者朋友的关注。 “十五五”时期，泸州市将突出强化产业建圈强链思维，以“5+5”重点产业链为核心，推动传统产业向新而行、新兴产业乘势而上、未来产业蓄势发力，加快构建富有泸州特色和优势的现代化产业集群。 我们将大力实施传统产业焕新行动。重点聚焦白酒、能源和化工新材料、装备制造、医药健康、竹产业等泸州优势产业精准发力。白酒是泸州的“首位产业”，我们将顺应产业周期性调整和“三个集中”趋势，着力在全链条发展、整体性打造上下功夫，在建设世界蒸馏酒重点优势产区上实现新突破。能源和化工新材料是泸州极具发展潜力的重要板块，我们将以三个省级化工园区为载体，坚持绿色、高端、智能发展方向，大力发展生物质能源、特种气体、氘代等产业，着力打造下一个千亿级产业集群。装备制造方面，锚定汽车及零部件、军民融合等五大细分领域，重塑产业新优势。医药健康方面，围绕建设省级区域医药健康中心，构建具有区域影响力与全国竞争力的生物医药产业生态。竹产业方面，发挥竹资源面积全省首位优势，推动“浆—纸—特种纸”全链发展，大力拓展“以竹代塑”推进三产融合，打造西南地区竹产业集群核心区。同时，我们将推动数字经济、现代物流和低空经济、文旅商融合、食品（农产品）、银发经济与传统产业双向赋能，以“融合”之力推动传统产业提质焕新。 我们将大力实施新兴产业壮大行动。主要聚焦增材制造、商业航天、新能源等重点领域，加速从产业“生力军”成长为“主力军”。增材制造方面，发挥全省唯一金属增材制造全产业链优势，构建“材料—装备—服务—应用”产业生态，争创国家级中小企业特色产业集群，打造全省核心功能区。商业航天方面，巩固火工品、小型航空发动机配套优势，深化院地协同，推动空天装备与增材制造融合发展，打造国家级航空航天高端装备制造特色产业高地。新能源方面，依托竹炭纤维、山地风能、硫铁矿等资源禀赋，做强新能源电池负极材料上下游，培育壮大风电、光伏、储能多元应用场景。 我们将大力实施未来产业蓄势行动。超前谋划生物制造、氢能、未来健康、具身智能、量子科技等赛道，推动发展绿电制氢、脑机接口、医疗康复等项目。设立未来产业发展基金，建立未来产业投入增长和风险分担机制，培养耐心资本，布局概念验证中心和中试平台，加快新技术从实验室走向生产线，以“场景牵引”驱动前沿技术从“样机”变“产品”、从“示范”到“产业”。 “十五五”期间，我们将以产业链链长制为抓手，持续深入实施“五图”作业，推进“五链”融合，开展“五大行动”，构建链主链属企业融通、上下游左右岸联动的产业生态圈，加快形成一批千亿级、五百亿级、百亿级的现代产业矩阵，在打造现代化产业体系上实现新的跨越。 谢谢。 四川日报记者： 四川日报记者提问。规划《纲要》中提到“打造千亿级绿色化工产业基地”，将能源和化工新材料产业确定为继白酒产业之后的第二个千亿级产业，泸州将从哪些方面发力，催生下一个千亿级产业？ 任晓波 泸州市人民政府副市长 感谢这位记者朋友的提问。我想用三句话来回答您这个问题。 第一句话：泸州有“底子”。泸州是我国天然气化工的发源地，页岩气、硫铁矿资源禀赋得天独厚，是四川老工业城市化工产业的重要阵地。早在1937年，河南巩县兵工分厂内迁泸州，也就是今天的北方化工，在战火年代承担军需物资生产保障任务；新中国成立后，泸天化建成投产，奠定了泸州天然气化工发展根基。在“十四五”时期，我们已经打下坚实产业底盘：落地三大省级化工园区，一批国家级绿色工厂建成投用，页岩气产量稳步攀升，氘代新材料、军工配套材料等细分赛道形成服务国家战略的独特优势，泸州正从“卖原料”向“造材料”转变。 第二句话：泸州有“路子”。我们锁定了六条核心子产业链细分赛道，条条有项目、有企业、有场景。 一是天然气化工绿色转型链。以泸天化、川天化为龙头，推进10万吨/年绿色专用化学品、50万吨/年高效复合肥等项目，延伸精细化学品，走出老国企发展新化工的路子。 二是氘代特色产业链。氘代材料广泛应用于核磁共振、医药示踪、光电显示、半导体等领域，技术门槛极高。依托全国独有的规模化氘源优势，泸州已经形成了从氘源供给到氘代试剂、中间体的产业基础，相关中试和产业化项目正加速落地。这是真正“人无我有”的赛道，是我们服务国家战略的一张“王牌”，泸州正着力打造“中国氘代第一城”。 三是高端精细新材料链。加快推进聚苯醚、改性聚碳酸酯、改性纤维素醚等产业化项目，拓展工程塑料、高端功能材料，推进新旧动能加快转换。 四是清洁能源与新型储能链。年产页岩气32亿方，可再生能源年发电量10.5亿度。全力推进投资70亿元的中科电气锂电负极材料项目，建成后泸州将成为全国最大的锂电负极材料生产基地。最近签约的力合厚浦锂电回收及三元前驱体项目，加上年产值60亿元的日盛铜箔和50亿元的无氧铜杆项目，正极材料、负极材料、电解液等关键环节同步完善，下一步将打造西南地区重要的储能材料产业聚集地，形成从正极、负极、铜箔、电解液到电池回收的全产业链闭环。 五是生物质高效利用产业链。泸州林竹面积全省第一，酒糟生物质资源丰富，我们将推动这些资源高值化利用，落地生物质航空煤油、竹基纤维素、生物基可降解材料项目。 六是硫磷精细化工链。依托硫铁矿资源构建“矿化一体”循环体系，发展新能源电池材料、电子级硫磷化学品。 第三句话：泸州有“打法”。我们非常清楚，靠资源堆不出千亿产业，靠低端产能更撑不起未来。我们将重点做好三件事。 首先是做强园区平台载体。不遗余力推动园区提档升级。这里我举一个例子：去年，针对省级评估暴露出我们的三个化工园区存在园居混居等问题，我们当机立断，累计投入近70亿元，完成近千户房屋征迁，完成园区基础设施全面提升，历经7个月攻坚，全部达到D级较低安全风险等级，泸天化化工园区以91.8分排全省第一、合江临港化工园区以91.2分排全省第二。 其次是强化科技创新驱动。建好泸天化科创孵化中心等9大科创平台，集中攻坚生物质转化、氘代合成等关键技术，打通“研发—中试—量产”全链条。 最后是精准开展链式招商。划定新能源新材料产业地图，组建招商专班奔赴29个GDP超万亿城市靶向攻坚。2025年以来，新签约绿色化工重点项目28个，一批技改扩能项目也正加快建设。 通过以上举措，我们有信心推动泸州在“十五五”期间完成一场深刻的产业“化学反应”，着力打造第二个千亿级增长极。 谢谢。 香港商报记者： 香港商报记者提问。泸州“十五五”规划明确提出要“组团建设省域经济副中心”和“建设港口型国家物流枢纽城市”。请问，在深化区域合作，提升开放能级方面，泸州有哪些重大举措？ 朱江 泸州市人民政府副市长 感谢这位记者的提问。 泸州地处长江经济带、西部陆海新通道和成渝地区双城经济圈的重要交汇点，区位优势独特、战略价值突出。我们将深入落实国省赋予泸州的使命任务，紧扣“国省所需、泸州所能”，一体推进省域经济副中心和港口型国家物流枢纽城市建设。 一是注重“优势互补”，深化高水平区域协作。积极承接成都、重庆中心城区产业功能疏解，推行“总部+基地”“总装+配套”协作模式，推动化工新材料、装备制造等产业深度融入成渝产业链供应链，打造成渝双核重要功能配套区。高质量建设泸永江融合发展示范区，推动特色消费品、汽车及零部件、新能源、新材料等协作配套，合力推动产业共兴、基础共联。协同推进川南经济区一体化发展，深化泸宜合作，携手共建世界级优质白酒产业集群，合力塑造“来宜泸・耍一路”文旅品牌，依托中科电气、日盛铜箔等关键项目推进锂电产业链协同发展，推动组团建设省域经济副中心走深走实，加快打造支撑全省高质量发展的重要引擎。 二是注重“软硬联通”，建设高能级开放通道。我们将以交通建设四年攻坚行动为抓手，推进江泸宜、渝叙筠、古仁等5条高速公路和大村至遵义铁路建设，提档升级G353泸州至江津段、G246泸州至永川段等快速物流通道，加速互联互通。特别是抢抓西部陆海新通道西线铁路通道将在未来几年全线贯通的重大机遇，与蜀道集团合作建设双加铁路物流中心，全力打造四川南向班列组货基地。我们将协同推动长江川渝段航道提升，优化整合港口资源，深化与宜宾、重庆等港口协作，持续放大“天府首港”整体势能。大力发展多式联运，积极推进“一单制、一箱制”落地应用，围绕“降本增效”推动应用场景扩面提质，提升多式联运精品线运行质效，打造西部陆海新通道和长江黄金水道的重要枢纽。同时，加快发展智慧物流、低空物流，建设港口型国家物流枢纽公共信息平台，推动交通基础设施与产业发展双向赋能、深度融合，打造复合型开放大通道，实现“以通道促开放、以开放强枢纽”。 三是注重“功能叠加”，打造高层次开放平台。发挥自贸试验区川南临港片区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等七大国家级开放平台叠加优势，加快打造内陆开放新高地。自贸试验区川南临港片区将深入实施提升战略，在更广领域、更深层次推进集成改革创新，持续释放改革红利；泸州综保区将大力发展粮油食品、先进材料等“保税+”特色产业，推动“满园满产、争先进位”，持续提升引领辐射力。同时，我们将充分发挥泸州港“铁水联运、四场合一”优势，参与构建川渝大宗商品资源配置枢纽，推进“港产物贸”深度融合发展，打造进口粮食、矿产品特色单品口岸和集散中心。加快培育外贸综合服务平台，一体提升“跨境电商+国际物流通道+海外仓”综合服务能力，全力拓展外贸新空间，推动泸州打造全省西向南向开放门户枢纽，努力以一域之光为全局添彩。 谢谢。 消费日报记者： 消费日报记者提问。规划《纲要》提出，优化区域消费中心城市建设机制，推动生活性服务业品质化多样化便利化发展。请问“十五五”阶段，泸州如何发挥川渝滇黔结合部区位优势，依托文旅商产业链融合发展路径，激活内外消费市场？ 张伟 中共泸州市委副书记、市人民政府市长 感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。 去年6月，省委十二届七次全会作出了推进文化和旅游深度融合发展的战略部署，我们结合发展趋势、市情实际，认真谋划贯彻落实的思路、方向和措施。发展文旅产业和事业有优势也有劣势，泸州的劣势是没有5A级景区，4A级景区品质也不高，缺乏“爆款”产品，节假日消费外流的情况比较突出。优势是泸州有深厚的文化底蕴、鲜明的文化标识，在2000多年的城市建置史中，酿酒业的繁荣兴盛使泸州成为全国重要的大都会，酒窖千口、糟坊林立，酒业既支撑了财政，也繁荣了商贸，更带来了烟火气。历24代、延续702年的古法酿造技艺、连续使用时间453年的窖池群，展示了世界蒸馏酒优势产区的独特魅力。泸州还是一座红色之城，是中国工农红军长征入川第一站、四渡赤水重要转战地，四渡赤水共计111天，在泸州历时54天，毛泽东在泸州留下军事生涯的“得意之笔”，为纪念中国工农红军长征胜利90周年，重大革命历史题材电影《四渡》和电视剧《伟大的长征》都在泸州太平古镇等地取景，吸引游客量显著增长。 一座城、一种文化、一段故事，文化软实力对城市发展的作用越来越突出。我们顺应产业融合发展的大趋势，担当文化传承的新使命，确定了建设区域消费中心城市的目标措施和政策体系，出台文旅商体展融合发展19条措施，打造“酒要会”街区等3大消费地标、7条特色街区，搭建“慢游泸州”“乐购泸州”等6大消费场景。我们立足城市文脉，整体营销打造现象级的新场景，两届酒要会音乐节火爆出圈，观众超30万人次，省外、市外占40%、80%，拉动消费超10亿元，网友和媒体评价服务细节拉满、氛围超燃共情，“微醺泸州”场景同步演绎，是最宠粉的音乐节，是教科书级的城市整体营销。三星堆—金沙遗址文物省内首展成功出圈，外地游客占比超过30%，全国首届文物保护利用大会、亚洲拳王争霸赛、中国顶尖舞者成长计划等200余场演艺赛事展会活动接续落地。我们不仅仅把这些当作活动来对待，从乐迷来泸交通安排到现场看演出，再到在泸生活的全流程的各种问题都有统筹安排，整体展现全国文明城市无处不在的开放包容、诚信友善，面对经济下行、市场低迷，餐饮、住宿、出租车等行业从业者真切感受到活动带来的商机，发自内心拥护，以主人翁姿态主动参与，自发为乐迷送餐送药，为游客充当暖心向导、公益司机，市民主动为活动出力、为城市点赞，与政府同向发力、双向奔赴，充分彰显出泸州人满满的城市自豪感，更激活了城市消费活力。去年全市社会消费品零售总额增长7%、全省第3，实现近四年最高增速；服务业增加值增长6.9%、高于全省0.8个百分点。 “十五五”时期，我们将不断总结经验、完善设施、优化服务、提升城市能级，高质量推进区域消费中心城市建设。重点是三件事。 首先坚定打造中国白酒文旅融合发展新地标。国家有关部委将酿酒与丝绸、茶叶、瓷器、中药等传统行业明确为“历史经典产业”，明确了其传统优势产业和基础民生产业的定位，酿酒业由此超越了工业经济的范畴，上升到文化层面，在文明交流互鉴中发挥不可替代的作用。我们深入挖掘中国白酒文化和历史经典产业的内涵，传承好千年酿制技艺，保护好以国宝窖池群为代表的文化遗产，积极推进白酒文化联合申报世界文化遗产。加快建设建筑面积近5万平方米、白酒行业唯一的国字号博物馆──中国白酒博物馆；加快打造占地100多亩的“酒要会”街区，创新文化体验、旅游消费、休闲娱乐等多业态融合、沉浸式的消费新场景；推动郎酒庄园成为中国白酒庄园的标杆、龙马酒庄年底投用，引导龙头酒企打造一批文化酒庄、品质酒庄、科技酒庄和绿色酒庄。持续办好青花郎·人民文学奖、国际诗酒文化大会、中国国际酒业博览会等特色活动，以诗酒文化塑造城市精神，向世界传递中国白酒文化的丰富内涵和独特魅力。 再一个是打好演艺赛事会展牌。演艺经济、赛事经济有杠杆作用，可以发挥1:5的消费带动能力，间接带动能力更大。我们将持续提升泸州酒要会音乐节IP的成色，努力将蓝田机场改造升级为具有专业化水平的音乐节场地，临时设施逐步过渡为品质高的永久设施，现场硬件配置升级至10万人标准，着力营造“微醺泸州”等消费场景，提升燃烧共情的体验感受。今年国庆10月3日至6日，酒要会音乐节泸州将如约而至，目前阵容已基本公布，不仅有单日的超长续航，更有嘻哈、流行、摇滚等不同主题风格，“大麦想看”超22万人，明天下午就将开票，诚挚欢迎广大乐迷踏上“微醺”之旅，感受中国酒城独特魅力。高品质的文艺供给是一个城市为群众服务的重要功能，今年7月新投用的国窖1573大剧院由文化央企中演院线运营，是目前川南地区规模最大、设施最全、功能最完善的艺术场馆，中国交响乐团、中央民族乐团等国家级院团轮番登台，开幕月12场演出场场爆满、市外观众近三成。我们将大力发展演艺经济、赛事经济、会展经济，积极引进大型演唱会和国内外精品剧目、赛事、会展等活动，高质量举办国际网球公开赛、国际地理标志产品博览会等活动，推动“吃住行游购娱”全链融合，将场景流量转化为消费增量。 三是优化环境提升消费能级。政策环境是促进消费的有力手段。今年2—7月，我们以“开消费发票、得三重大奖”实施全国有奖发票试点，在中央财政奖补基础上增设2000万元市级奖励，设置单笔最高10万元大奖，引导企业推出更多新优惠，八大行业开票数近900万张，是去年全年的30倍，1元奖励拉动开票金额44元，市级叠加奖消费拉动比超130倍，试点培养了消费者开票习惯、拉动了本地消费、拓展了外来消费、培育了升规入统企业，网购和异地购物持续减少，线下实体客源不断回流。加快汽车消费公园建设，实施新能源汽车10条，问界、小米、腾势等新势力品牌全部落地，今年上半年汽车销售逆势增长4.3%，其中省外占20%。我们将持续完善促消费长效机制，支持举办家庭欢聚消费日、“泸味十二悦”、有奖发票等促消费活动，在“聚人气、塑品牌、优供给、育场景、强引流”等方面精准滴灌，畅通消费循环。 各位朋友，泸州是一座具有诗酒精神的文化之城，我们用千年时光酿造美酒，更以赤诚之心酿造美好生活。诚挚邀请各位常来泸州，品美酒、尝美食、赏美景，感受“风过泸州带酒香”的独特韵味，体验“城下人家水上城”的烟火气息。 谢谢。 四川广播电视台-四川观察记者： 四川广播电视台记者提问。我们关注到，7月底泸州市委九届十二次全会审议通过了《中共泸州市委关于深入贯彻省委十二届九次全会精神奋力开创泸州农业农村现代化建设新局面的决定》。请问下一步泸州计划从哪些领域精准发力，加快推进农业农村现代化，实现从农业大市向农业强市转型？ 朱江 泸州市人民政府副市长 感谢记者朋友的提问。 当前，我市“三农”工作还有一些短板，比较突出的有：农业产业组织化程度低，优质农产品附加值不高，农业产业链不长，乡村建设均衡性不够，等等。下一步，我们将坚持问题导向，紧紧围绕做大农业产业、打造宜居环境、增加农民收入持续用力。 一是以全产业链思维推动农业产业建圈强链。培育粮油、畜牧、竹精深加工3个200亿级和蔬菜、茶叶、水果3个100亿级主导产业，打造真龙柚、特早茶、早春蔬菜等特色大单品，构建“3+3+N”现代农业产业体系。在生产端，推动农业园区提档升级，稳步扩大特色经作、畜牧水产、林下经济等规模，牢牢稳住酿酒高粱、再生稻、荔枝、龙眼种植面积和产量全省第一的领先地位。在加工端，大力发展农产品精深加工，做优做强粮油、调味品、食品饮料等优势赛道。比如，我们顺应年轻化消费潮流，针对传统名优茶市场收缩、夏秋茶资源利用率不高等痛点，培育新茶饮、烘焙等“抹茶+”新业态，规划打造川渝地区最具影响力的抹茶产业园，推动茶产业从“泡着喝”向“吃下去”转型。在市场端，唱响擦亮“酒城优品”特色公用品牌，完善冷链物流、市场营销、质量检测等配套体系，拓展线上线下一体化销售渠道，大力提升优质农产品附加值、美誉度和占有率。给大家举个例子，前段时间，泸州晚熟荔枝迎来上市季，针对荔枝保鲜期短的特点，当地第一次把快递揽收点前移到了果园村口。荔枝鲜果从采摘到进入冷链车的时间，从此前的一两个小时缩短到15分钟以内，最大限度减少了鲜果暴露在常温环境下的时长。本地收购价约50元/公斤的合江带绿荔枝，通过冷链物流直达田间叠加空运，8小时内直达北京市场，售价可达200元/公斤，价格翻了两番，实现了好产品卖出好价钱。 二是以宜居宜业美好场景引领和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，探索跨村协同机制，片区化、组团式推进和美乡村建设。“十五五”期间，计划建成10个和美乡村组团片区、40个样板村，完成370个行政村补短建设，实现整县美丽乡村建设全覆盖。在乡村建设中，我们将把解决群众急难愁盼、办好民生实事作为重要抓手，顺应人口变化趋势，回应群众诉求期盼，提升公共服务水平，升级完善农村电网、水利、交通等基础设施，持续用力解决上学、就医、养老、托育、出行等问题，不断提升人民群众获得感幸福感。注重乡村美学建设和内涵式发展，加强历史文化名镇名村活化利用，抓好农村人居环境整治，开展村庄绿化美化，强化农房风貌塑造，培育文明乡风，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的和美家园。 三是以共同富裕为抓手促进农民增收致富。始终把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，实施农民收入倍增行动，重点在产业带动、就业促进、资产收益上挖潜力、做文章。产业带动上，完善产业链利益联结机制，积极推广订单收购、保底分红、股份合作等模式，支持农户发展庭院经济、直播经济等，把更多群众吸附到产业链上共享收益。就业促进上，构建灵活就业和适应新就业形态的用工制度，加大定向就业推介和就业技能培训，特别是针对没有劳动力的特殊困难群体，通过实施以工代赈、开发乡村公益性岗位等提供就业岗位。资产收益上，实施农村集体经济培优引领、巩固提升、强基成长行动，充分发挥农村产权交易平台作用，有效盘活土地、房屋等存量闲置资产资源，拓宽群众增收渠道。 谢谢。 科技日报记者： 科技日报记者提问。我们注意到泸州在规划中提到了“核医疗”和“增材制造”等前沿领域。能否介绍一下，泸州在打造区域特色创新高地，催生新质生产力方面，有哪些独特的布局？ 任晓波 泸州市人民政府副市长 感谢记者朋友的提问。 核医疗和增材制造，是泸州“十五五”开局向“新”而行的两个关键落子。作为老牌工业城市，我们抓新质生产力，不是另起炉灶，而是“老树发新枝、新芽成大树”。重点从三个方面布局。 第一，用“硬核科技”抢占新兴赛道。核医疗这条路，泸州走得早，也走得实。今年4月揭牌的忠山实验室，由柴之芳、陈春英两位院士领衔，集聚了国际国内40多名核医疗顶尖专家，主攻靶向诊疗一体化核药这个“卡脖子”关键环节。为什么落在泸州？因为这里有全国最忙的核医学科之一──西南医科大学附属医院核医学科，年诊疗量1.6万人次，全国第一，临床数据、应用场景、医生团队都是现成的。实验室建在临床边上，科研成果出来就能第一时间运用。 下一步，全国最大的核医学中心将在泸州投用，加上云龙机场是全省首个具备核药运输资质的支线机场，一条“同位素—核药—医疗装备—临床—医药物流”的全产业链正在成型。泸州的目标很清晰：做全省核医疗产业“一链四极”中的临床转化应用极。 增材制造同样有“硬核实力”。今天，第十一届“创客中国”增材制造中小企业创新创业大赛决赛正在泸州举行。全省首台套金属3D打印工业母机在泸州下线。翰飞公司用3D打印做航发构件，重量减轻30%，成品合格率从20%提升到98%。积极推进与王华明院士共建大型金属构建增材制造国家工程实验室泸州分中心。这不是实验室数据，是生产线上的真实成绩。我们正在推动增材制造与航空航天、医疗器械、油气装备深度融合，打造西南增材制造产业新高地。 第二，用“数智融合”升级传统产业。传统产业不等于落后产业，关键看怎么干。泸州老窖智能包装中心是白酒行业首家“灯塔工厂”，灌装精度进入秒级时代，生产效率提升两倍以上。黄舣酿酒生态园的固态酿造智能化水平行业领先，国产智能酿酒机器人已经在郎酒、舍得等30多家酒企“上岗”。下一步，我们布局白酒垂直大模型，攻坚窖池数字孪生、酒体智能勾调，让传统酿造从“凭经验”走向“靠数据”。 化工领域同样有“新打法”。泸天化等老牌企业正向新材料转型，攻坚高端润滑油、耐高温尼龙，这些产品长期被国外垄断，泸州要拿下替代进口的“入场券”。竹产业也在推进全组分高值化利用，落地“以竹代塑”等标杆场景。 第三，用“系统生态”放大创新效能。创新不能靠单点突破，要靠生态托底。我们的做法是：高端人才引领、耐心资本赋能、平台项目验证。 人才方面。深化教育科技人才一体化发展，依托高能级平台集聚高端人才，探索推行“科技副总”“产业教授”双向互派，完善居住、教育、医疗等保障，让人才引得进、留得住、用得好。 资金方面。运营好科创基金，推广运用 “科创贷”、科技创新券等普惠工具，稳妥推进 “先投后股” 改革，构建全生命周期的科技金融服务体系。 平台项目方面。聚焦重点优势产业，布局建设一批重点实验室、技术创新中心、中试熟化等创新平台，实施一批重点产业链技术攻关和成果转化项目，打造川渝毗邻地区科技成果转化先行区。 各位记者朋友，核医疗和增材制造不是“盆景”，而是泸州培育新质生产力的“试验田”。硬核技术开路，数智融合筑基，系统生态护航，我们有信心以科技创新不断催生新质生产力。 谢谢。 中国发展改革报记者： 中国发展改革报社记者提问。我们关注到泸州已经连续两年将“优化营商环境”作为“新春第一会”的唯一主题，请问泸州目前在优化营商环境方面取得了哪些成绩？接下来会有哪些安排？ 游进 泸州市发展和改革委员会主任 感谢媒体朋友的关注。 泸州始终坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措，连续两年以“新春第一会”唯一主题高位推进，创新打造“一‘泸’相伴”亲商惠企服务品牌，重点聚焦政务、法治、要素、创新四大环境推进集成改革。2024年、2025年在全省营商环境评价中连续两年获“优秀”等级，3项案例纳入全国交流、54项经验全省复制推广。 我们坚持用企业感受检验改革成效，从小切口做好营商环境优化大文章。我们扎实推进政务服务提速，推出文体赛事、户外展销等6项泸州特色“一件事”，审批时限最高压减92.6%。建成“一‘泸’快享”平台，333项惠企政策“免申即享”、占比超50%，累计兑现资金3.3亿元、惠及企业1.6万户。常态化开展政企交流，“进企业、解难题、促发展”活动收集诉求2403件、办结率99.6%；12345营商环境专线诉求办结率100%。我们扎实推进法治监管提效，全面推行“天府入企码”，涉企检查频次压减44.5%。全力推进拖欠企业账款清偿工作，已清偿29亿元、清偿率87.7%。侦办多起侵犯酒类知识产权案件，为企业挽回经济损失3.1亿元。我们扎实推进要素保障提质，省级以上园区工业用地实现“拿地即开工”，“带押过户”为企业节约过桥资金2.4亿元，政府性融资担保机构平均担保费率降至0.91%。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，为2.4万户参保企业减负1.6亿元。我们扎实推进科技创新提能，建成国家、省级“白名单”创新平台18家，规上工业企业数字化转型“体检”实现全覆盖，373户企业完成智能化改造。挂牌运营泸州科创金融中心，全市科技贷款余额604.6亿元、居全省第4位，设立5亿元科技创新创业投资基金，实现知识产权质押融资38.2亿元。 下一步，我们将坚持以问题为导向，聚焦企业关切，持续加大改革创新力度，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 我们将全力推动“多措并举”降成本。金融方面，用好“川易贷”平台，力争新增企业贷款加权平均利率下降10个基点，政府性融资担保机构担保费率稳定在1%以下。用能方面，支持工业用户采取“直供”和“直供+”模式，天然气合同气量同比提升10%，力争工业用气成本每立方米降低0.1元以上；工商业电价每度同比下降2厘钱。物流方面，推动“三网融合”，力争全市社会物流总费用与GDP比率降至13.9%以下、寄递物流每单降低1元以上。用工方面，落实“投资于人”20条措施等政策，为参保企业减负要达到2.4亿元以上。 我们将全力推动“精准直达”优服务。加快《泸州市优化营商环境条例》立法，全面落实民营经济二十条、“凤栖泸桐”人才计划等政策，推动政策红利精准直达市场主体。聚焦企业全生命周期需求，做优金融赋能、政策辅导、法治护航等专项服务。深入开展助企服务“四进”行动，推动服务下沉区县、园区、企业、项目一线。持续加大“进解促”工作力度，确保企业诉求响应率、反馈率达100%，限时办结率达95%以上。实施“百千万”企业雁阵培育行动，年度新增“四上”企业500家以上。 我们将全力推动“迭代提质”强品牌。持续擦亮“一‘泸’相伴”服务品牌，加强惠企政策出台前联合审查，持续提升“一‘泸’快享”平台效能，确保“免申即享”事项稳定在50%以上。优化“一‘泸’检查”机制，严格落实“扫码入企”闭环管理，涉企检查频次压减45%以上。深化“泸法麒麟·一‘泸’易诉”行动，力争涉企刑事案件清结率达75%以上。 营商环境只有更好、没有最好。我们将以企业获得感为标尺，以企业视角衡量服务效能，把“一‘泸’相伴”的服务承诺转化为一个个可感可及的具体场景，让各类市场主体在泸州放心投资、安心经营、专心发展。 谢谢。 新华社记者： 新华社记者提问。我们注意到，泸州十分重视民生工作，今年在办好省级民生实事基础上，首次向社会公开征集并实施20件民生实事。请问，泸州“十五五”期间将采取哪些举措和办法，不断满足人民群众对美好生活的需要？ 游进 泸州市发展和改革委员会主任 感谢这位记者朋友的提问。 中国式现代化，民生为大。“十四五”时期，我市一般公共预算民生支出占比稳定在70%以上，办成了一大批群众“看得见、摸得着”的实事。“十五五”期间，我们将始终把造福人民作为发展的根本取向，更大力度“投资于人”，着力解决好群众急难愁盼问题，使现代化建设成果更多更公平地惠及酒城人民。 一是全力稳就业促增收。“十五五”期间，我市劳动力将保持在290万以上，高校毕业生每年3万人左右。我们将进一步完善“大就业”工作格局，紧扣“5+5”重点产业链挖掘更多就业岗位，健全“就在酒城”就业服务体系，做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、残疾人等重点群体帮扶，开展职业技能培训15万人次以上，确保城镇新增就业20万人以上。 二是用心守护“一老一小”。我市60岁及以上户籍人口120万人，占比超24%。对于“一老”，我们创新“物业+”“医养+”等多元养老服务模式，居家养老模式入选全国典型案例。下一步将坚持居家社区机构相协调、医养康养相结合，健全县乡村三级养老服务网络，强化基本养老服务，扩大康复护理、安宁疗护服务供给，让老年人安享幸福晚年。对于“一小”，我们创新打造“1573”普惠托育服务模式，入选首批中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。下一步将继续巩固扩大生育保险覆盖面，全面落实免费婚前孕前检查、育儿补贴等支持政策，实现区县托育综合服务中心全覆盖，多元发展托幼一体化、社区嵌入式、园区福利化等办托模式，减轻生育养育负担。力争到“十五五”末，全市养老机构护理型床位占比达75%以上，3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点以上。 三是提质教育医疗服务。教育方面，我市在校学生超81万人，小学、初中、高中学段学龄人口已分别于2015年、2019年、2021年达峰。我们将精准绘制“学龄人口地图”，统筹稳慎推进初高中贯通培养、小班化教学改革，创新落实“编随生走、师随生动”师资调配机制，深入实施“网链共享计划”，力争“十五五”末县域学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展国家评估认定比例均全面达标。医疗方面，我们将锚定打造“区域医药健康中心”目标，发挥国家区域医疗中心项目（山东省立医院泸州医院）、省级医学中心带动作用，放大核医疗与肿瘤综合诊疗、创伤与危急重症诊疗、中西医协同诊疗、个性化精准诊疗四大特色优势，实施好公立医院改革与高质量发展提升项目，巩固紧密型城市医疗集团、县域医共体建设成效，让广大群众在家门口享受到优质均衡、温情可及的医疗卫生服务。 四是织密社会保障网络。我们将实施高质量参保行动，常态化开展“社保服务进万家”活动，持续扩大灵活就业、新就业形态劳动者参保覆盖面，确保养老保险参保率稳定在95%以上，稳步提高城乡居民基本养老保险人均待遇水平。健全分层分类社会救助体系，动态调整低保等救助保障标准，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，确保“共同富裕路上一个不掉队”。总之，我们将坚持在发展中保障和改善民生，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。 谢谢。
