绵阳市国民经济和社会发展
第十五个五年规划纲要
（2026年3月9日绵阳市第八届人民代表大会第六次会议批准）
目 录
第一篇 奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章
第一章 规划背景
第二章 总体要求
第三章 发展布局
第二篇 推进产业建圈强链融合发展 加快建设富有绵阳特色和优势的现代化产业体系
第四章 深入推进制造强市建设
第五章 推动现代服务业提质扩能
第六章 促进现代农业提质增效
第七章 高水平建设数字绵阳
第三篇 推动科技创新和科技成果转化同时发力 建设中国特色社会主义科技创新先行区
第八章 强化国家战略科技力量建设
第九章 略
第十章 推动科技创新与产业创新深度融合
第十一章 一体推进教育科技人才发展
第四篇 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴 加快形成城乡融合发展新局面
第十二章 高质量推进以人为本的新型城镇化
第十三章 扎实推进乡村全面振兴
第十四章 促进城乡深度融合发展
第五篇 加快构建现代化基础设施体系 夯实高质量发展基础支撑
第十五章 打造向西开放国际战略大通道综合枢纽
第十六章 打造川渝陕甘青结合部区域综合交通物流枢纽
第十七章 打造川北能源电力中心
第十八章 加快完善水利设施网络
第十九章 适度超前布局新型基础设施
第六篇 健全扩大内需长效机制 积极融入国内大循环
第二十章 加快打造川渝消费副中心
第二十一章 积极扩大有效投资
第二十二章 增强供给与需求适配性
第七篇 统筹推进深层次改革和高水平开放 持续增强发展内生动力
第二十三章 全面深化重点领域改革
第二十四章 扩大高水平对外开放
第二十五章 深化区域协同联动发展
第二十六章 持续打造一流营商环境
第八篇 推进文化和旅游深度融合发展 加快建设文化强市旅游强市
第二十七章 提高社会文明程度
第二十八章 丰富优质文化产品和服务供给
第二十九章 推进文化和旅游深度融合发展
第三十章 夯实文旅产业发展支撑
第九篇 加快民生社会事业发展 增强人民群众获得感幸福感
第三十一章 促进高质量充分就业
第三十二章 建设现代化教育强市
第三十三章 建设更高水平健康绵阳
第三十四章 健全多层次社会保障体系
第三十五章 促进人口高质量发展
第十篇 协同推进降碳减污扩绿增长 建设人与自然和谐共生的美丽绵阳
第三十六章 积极稳妥推进和实现碳达峰
第三十七章 持续改善环境质量
第三十八章 提升生态系统多样性稳定性可持续性
第三十九章 加快推动生态价值转化
第十一篇 守牢安全发展底线 加快促进高质量发展和高水平安全良性互动
第四十章 提高经济安全保障能力
第四十一章 筑牢公共安全防线
第四十二章 建设更高水平平安绵阳法治绵阳
第十二篇 强化规划实施保障
第四十三章 凝聚规划实施合力
第四十四章 健全统一规划体系
第四十五章 完善规划实施机制
